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根据《全球最大的博彩平台部关于加强事中事后监管规范生产建设项目的水土保持设施自主验收的通知》（水保【2017】365号）、《全球最大的博彩平台部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）、《正规博彩平台关于精简优化水土保持方案行政审批和公共服务工作的通知》（渝水(2019) 158号）等文件的规定，重庆市渝兴建设投资有限公司于2022年12月5日在花溪河湿地公园片区—“两江四岸”治理提升工程项目部主持召开了花溪河湿地公园片区—“两江四岸”治理提升工程的水土保持设施自主验收会议。参加会议的有建设单位重庆市渝兴建设投资有限公司，监理单位厦门高诚信工程技术有限公司，施工单位中建新疆建工（集团）有限公司，监测报告编制以及验收报告编制单位同为重庆润宇全球最大的博彩平台工程咨询有限公司的代表及特邀专家，会议成立了验收组（名单附后）。

会前验收组及与会代表检查了工程现场，会中查阅了技术资料，听取了建设单位、水土保持施工和监理单位关于水土保持设施自验情况；以及水土保持方案编制单位、水土保持设施验收报告编制单位的补充说明，最终形成了花溪河湿地公园片区—“两江四岸”治理提升工程水土保持设施验收意见。

1. 项目概况

花溪河湿地公园片区—“两江四岸”治理提升工程位于重庆市巴南区李家沱街道和花溪街道。本次验收范围内总占地面积为22.75hm²，均为永久占地，主要建设内容包括绿化工程以及配套的交通及广场工程，项目划分为2个水土流失一级防治区：交通及广场工程防治区、绿化工程防治区。

本工程于2020年12月正式开工建设，建设单位成立了项目经理部负责水土保持的实施与管理工作，建设期间将水土保持设施一并纳入到主体工程当中进行合并管理，同时将水土保持措施委托给主体施工单位进行施工，将水土保持措施监理工作委托给主体监理单位承担。至2022年5月工程全面完工，在建设期间施工单位中建新疆建工（集团）有限公司按照《水土保持方案报告书》的要求并结合《花溪河湿地公园片区—“两江四岸”治理提升工程施工设计图》，实施完成了相应水土保持措施，水土保持措施与主体工程同步开展。

2022年11月，重庆润宇全球最大的博彩平台工程咨询有限公司编制完成了《花溪河湿地公园片区—“两江四岸”治理提升工程水土保持监测总结报告》和《花溪河湿地公园片区—“两江四岸”治理提升工程水土保持设施验收报告》，综合结论为：本工程已按照水土保持的法律法规编报了水土保持方案，开展了水土保持监理、监测工作，完善了相应的法定程序；工程建设期间，严格按照《水土保持方案报告书》控制扰动防治责任范围，落实了水土保持方案制定的水土保持措施，水土保持分部和单位工程经验收合格；完工后，项目建设区水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率和林草覆盖率等6项防治指标符合《水土保持方案报告书》的要求，达到了建设类项目一级防治标准，已实施的水土保持措施的防治效果较好，水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、安全、有效运行，水土保持设施的管护、维护措施已落实到位，具备生产建设项目水土保持设施验收的条件，同意开展水土保持设施自主验收。

花溪河湿地公园片区—“两江四岸”治理提升工程水土保持防治责任范围为22.75hm²，均为项目建设区，占地性质为永久占地。建设期间共计产生土石方挖方2.21万m³，填方5.08万m³，借方6.25万m³（其中多为表土回填），弃方3.38万m³（为无法利用的建筑废渣、施工围堰土以及软土），借方为施工单位从周边建设项目外购，弃方由施工单位运至桂花村建筑垃圾消纳场和沿河村建筑垃圾消纳场集中处置。此外，由于2020年洪水影响，在项目区内造成淤泥堆积7.87万m³，本项目施工方对其进行了清理并运至桂花村建筑垃圾消纳场和沿河村建筑垃圾消纳场集中处置。此部分土石方不属于本项目建设造成的土石方，故不纳入土石方平衡；实际实施完成的水土保持措施有透水混凝土铺装10188m²，表土剥离1.32万m³，桥面排水管20m，雨水管1427m，景观绿化19.27hm²，植草沟1567m，植物缓冲带3000m²，密目网43000m²，编织土袋临时拦挡1526m，沉淀池1个，晾干池1个，临时排水沟845m，临时沉砂池1个。

本工程实际完成水土保持措施总投资为3243.08万元，其中：工程措施531.06万元，植物措施2629.20万元，临时措施55.38万元，独立费用27.44万元。

（二）水土保持方案批复情况

2019年9月，中煤科工集团重庆设计研究院有限公司编制完成《花溪河湿地公园片区—“两江四岸”治理提升工程水土保持方案报告书（送审稿）》，2020年1月6日，正规博彩平台组织专家对水土保持方案进行了技术评审，会后编制单位根据专家意见对方案进行修改、补充、完善，形成了《花溪河湿地公园片区—“两江四岸”治理提升工程水土保持方案报告书（报批稿）》。

2020年2月25日，正规博彩平台对《水土保持方案》予以批复，批复文号为：渝水许可【2020】7号。批复主要内容如下：

（1）防治责任范围：防治责任范围为项目建设区，防治责任范围面积为40.18hm²。

（2）水土流失防治目标：本工程采取的是建设类项目一级防治标准，六项指标值分别为：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，表土保护率92%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率为27%。

（3）防治分区：工程共划分为2个水土流失一级防治区：交通及广场工程防治区、绿化工程防治区。交通及广场工程防治区分为改建防治亚区和新建防治亚区2个二级分区，绿化工程防治区分为滩地绿化防治亚区和公园绿化防治亚区。

（4）水土保持措施和工程量

1）交通及广场工程防治区

改建防治亚区：透水混凝土铺装17127m²，防雨布5000m²。

新建防治亚区：透水混凝土铺装765m²，桥面排水管20m，表土剥离1.32万m³，编织土袋临时拦挡1705m，防雨布20000m²，沉淀池9个，晾干池9个。

2）绿化工程防治区

滩地绿化防治亚区：滩地绿化15.00hm²，雨水湿地2003m²，防雨布2000m²。

公园绿化防治亚区：雨水管2275m，景观绿化19.36hm²，植草沟3000m，植物缓冲带3000m²，防雨布66000m²，临时排水沟2275m，临时沉砂池8个，编织土袋临时拦挡405m。

1. 水土保持投资：批复的水土保持总投资为11494.79万元，其中主体已列投资为11160.35万元，方案新增投资为334.44万元。方案新增投资中，工程措施17.57万元，临时措施124.64万元，监测措施38.94万元，独立费用81.29万元（其中水土保持监理费3.69万元），基本预备费15.75万元，水土保持设施补偿费56.25万元（562520元）。

（三）水土保持初步设计情况

本工程编制《水土保持方案报告书》时，主体设计单位已经编制完成了施工设计图纸，设计图纸中对雨水管网、景观绿化等措施进行了专项设计，形成了典型施工设计图。水土保持方案编制时达到了初步设计阶段，因此未开展水土保持后续的专项设计。

（四）水土保持监测情况

2022年11月，重庆润宇全球最大的博彩平台工程咨询有限公司编制完成了《花溪河湿地公园片区—“两江四岸”治理提升工程水土保持监测总结报告》。综合结论为：本工程已按照《水土保持方案报告书》的要求，做好各项水土流失防治任务，作业范围控制严格，水土流失防治效果明显，有效的控制了人为水土流失的发生，本工程的水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率和林草覆盖率等6项防治指标均达到了建设生产类项目一级防治目标值，水土流失防治责任范围内的水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、安全、有效运行，水土保持设施的管护、维护措施落实到位，具备生产建设项目水土保持设施验收的条件，同意开展水土保持设施验收工作。

（五）验收报告编制情况和主要结论

（1）建设单位委托第三方单位开展了水土保持方案编制工作，并取得了正规博彩平台的批复，水土保持方案编报手续完备；同时开展了水土保持监理、监测工作；施工结束后委托第三方单位编制了水土保持监测总结报告和水土保持设施验收报告。水土保持法定程序已基本完善，符合水土保持设施验收条件。

（2）工程建设期间，严格按照《水土保持方案报告书》控制扰动防治责任范围，落实了水土保持方案制定的水土保持措施，水土保持分部和单位工程经验收合格。

（3）完工后，项目建设区水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率和林草覆盖率等6项防治指标符合《水土保持方案报告书》的要求，达到了建设类项目一级防治标准，符合设计要求。

（4）建设单位在水土流失防治责任范围内的水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、安全、有效运行，水土保持设施的管护、维护措施落实到位。

（六）验收结论

该项目符合水土保持设施验收法定程序，实施过程中基本落实了水土保持方案及批复文件要求，完成了水土流失预防和治理任务，水土流失防治指标基本达到水土保持方案确定的目标值，水土保持措施质量合格，符合水土保持设施验收的条件，同意该项目水土保持设施通过验收。

（七）后续管护要求

继续加强对项目区运营管理范围内已实施的植物措施的养护。