重庆市长寿高新区服务中心：
你单位提交的重庆长寿高新技术产业开发区区域水土保持方案审批申请（项目代码：500115202009038）和《重庆长寿高新技术产业开发区区域水土保持方案报告书》收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。
一、区域概况
（一）区域规划概况
重庆市长寿高新技术产业开发区由6个区块构成，园区规划面积1881.00hm2，其中：区块一755.11hm2、区块二772.61hm2、区块三69.95hm2、区块四82.92hm2、区块五28.52hm2、区块六171.89hm2。开发区功能定位为先进制造、电子信息、新材料等先导产业和节能环保、新一代信息技术、无人科技等新兴产业，配套发展现代商务、现代物流、现代金融等生产性服务业。开发区内用地分为建设用地和非建设用地。建设用地面积1852.03hm2，其中：居住22.31hm2、工业1624.63hm2、商业服务业设施22.56hm2、住商混合4.51hm2、物流仓储2.92hm2、交通设施124.59hm2、公共管理与公共服务5.77hm2、绿地28.61hm2、公用设施11.42hm2、特殊0.31hm2、工业物流仓储4.40hm2，占总用地的98.46%；非城市建设用地面积28.97hm2，其中：水域及全球最大的博彩平台设施28.33hm2、农林0.64 hm2，占总用地的1.54%。开发区土石方挖方6637.28万m3，填方6637.28万m3，挖填平衡，无弃方和借方。
（二）区域开发现状
重庆长寿高新技术产业开发区于2003年3月启动建设。截至2020年12月底，开发区已完成场平面积1831.80hm2，场平率97.38%，其中：已完成开发建设的地块1380.67hm2，正在开发建设的地块240.53hm2，已完成场平等待开发建设的地块210.60hm2。尚未场平及开发建设的地块面积49.20hm2。
二、区域水土保持方案总体意见
（一）方案编制所依据的法律法规、技术标准及相关资料等基本正确。
（二）同意方案服务期为5年，即2021年1月至2025年12月。
（三）区域管理机构为重庆市长寿高新区服务中心。
（四）同意区域水土流失防治责任范围界定，水土流失防治责任范围面积为1881.00hm2。区域水土流失防治责任主体为重庆市长寿高新区服务中心。
（五）同意项目水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区一级标准。
（六）同意水土流失防治目标。
（七）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施体系。
（八）基本同意水土保持施工组织设计。
（九）基本同意水土保持监测方案。
三、水土保持方案投资
水土保持方案估算审核总投资为51856.89万元，其中：主体已列47519.05万元，方案新增4337.84万元（其中：工程措施239.47万元，监测措施878.67万元，施工临时措施422.63万元，独立费420.46万元，基本预备费117.67万元，水土保持补偿费2258.94万元（未缴纳部分））。
四、工作要求
（一）请你单位加强水土保持组织领导，建立、完善管理责任制度，落实园区开发建设水土流失防治责任。
1．负责园区建设土石方的统一调配与管理，园区内土石方开挖回填应尽量内部平衡。
2．严格控制施工扰动范围，将园区开发建设扰动控制在永久占地范围，不得随意增设临时占地。
3．负责园区内表土资源的统一管理与保护，严格落实表土剥离、利用和保护措施。
（二）你单位要将本许可决定要求和水土保持方案内容与园区内建设项目共享，加强监督管理，督促园区五通一平、基础设施和公用设施项目建设单位，以及园区入驻项目建设单位依法严格落实水土保持“三同时”制度，共同做好园区开发建设中水土流失防治工作。
1．在建项目建设单位应根据本方案确定的防治目标和措施体系，细化水土保持措施设计，在1个月内填写水土保持方案登记表向所在区县水行政主管部门和区域管理机构报备。
2．待建项目建设单位应根据本方案确定的防治目标和措施体系，结合本项目水土流失特点，细化水土保持措施设计，落实水土保持投资，在开工前填写水土保持方案登记表向所在区县水行政主管部门和区域管理机构报备。
3．项目建设单位要与主体工程同步做好水土保持初步设计和施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核。要加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任，规范施工行为。要结合主体工程监理，按照水土保持监理规程规范和技术标准开展水土保持工程施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。
4．项目完工后，各项目建设单位要及时开展水土保持设施自主验收，并按规定向所在区县水行政主管部门和区域管理机构报备生产建设项目水土保持设施自主验收表。园区内已完工项目应在3个月内补充完善水土保持措施，完成水土保持设施自主验收，并向所在区县水行政主管部门和区域管理机构报备。
（三）按照开发时序，督促园区内项目建设单位按规定及时缴纳水土保持补偿费。
（四）统一组织开展园区水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，将水土保持监测季报在其官方网站公开，并按时向我局和所在区县水行政主管部门报送。
（五）园区开发建设规划范围、功能布局如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的，应及时按程序办理变更审批手续。
（六）本方案服务期满后，由区域管理机构组织开展方案实施情况跟踪评价，完成阶段性水土保持设施验收，并根据评价结果编制下阶段水土保持方案按程序报批。
附件：1.
重庆长寿高新技术产业开发区区域水土保持方案特性表.pdf
2.重庆长寿高新技术产业开发区区域水土保持方案报告书专家评审意见.pdf
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2021年3月1日
（联系人：张艺馨；联系电话：023—89079067）
