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重庆市城市建设土地发展有限责任公司：

你司提交的渝北区石坪南前沿科技城路网工程（一期）水土保持方案审批申请（项目代码：2105-500112-04-01-781196）和《渝北区石坪南前沿科技城路网工程（一期）水土保持方案报告书》收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

一、水土保持方案总体意见

（一）方案编制所依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准、技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2024年。

（三）同意水土流失防治责任范围的界定，水土流失防治责任范围面积为34.46hm²。

（四）同意项目水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，表土保护率92%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率27%。

（六）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施体系。

（七）基本同意水土保持方案实施进度安排。

（八）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

二、水土保持方案投资

水土保持方案工程静态总投资3327.98万元，其中：主体已列2687.36万元，方案新增640.62万元（其中：工程措施159.76万元，植物措施8.33万元，监测措施40.49万元，施工临时措施265.04万元，独立费用85.22万元，基本预备费33.53万元，水土保持补偿费48.25万元）。

三、工作要求

（一）根据水土保持法律法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。重要防护对象应当开展点对点勘察与设计。无设计的水土保持措施，不得通过水土保持设施自主验收。

（三）严格控制施工扰动范围，禁止随意占压破坏地貌植被。加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任，强化奖惩制度，规范施工行为。

（四）依法做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控。在工程建设期间应将水土保持监测季报按规定在网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开，并按规定向我局、所在区县水行政主管部门按时报送监测季报和总结报告。

（五）按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。

（六）项目开工前向主管税务机关申报缴纳水土保持补偿费。

（七）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的，应按照“渝水〔2016〕83号”规定办理。确需在批准的水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场的，可按照“水保〔2019〕160号”规定执行。

（八）严格按照批准的水土保持方案和后续设计落实各项水土保持措施，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间水土流失。

（九）工程完工后、项目投产使用前应及时组织开展水土保持设施自主验收，并在水土保持设施自主验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等）。

（十）本行政许可决定有效期为三年，自签发之日起计算。

附件：1.渝北区石坪南前沿科技城路网工程（一期）水土保持方案特性表

      2.渝北区石坪南前沿科技城路网工程（一期）水土保持方案报告书专家评审意见

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2022年7月19日     

（联系人：秦怡；联系电话：02388707024）

附件1

渝北区石坪南前沿科技城路网工程（一期）

水土保持方案特性表

附件2

渝北区石坪南前沿科技城路网工程（一期）

水土保持方案报告书专家评审意见

     2022年5月17日，正规博彩平台组织召开了《渝北区石坪南前沿科技城路网工程（一期）水土保持方案报告书（送审稿）》（以下简称《水保方案（送审稿）》）专家评审会。渝北区全球最大的博彩平台局、重庆市城市建设土地发展有限责任公司（以下简称项目法人）、重庆信博全球最大的博彩平台工程设计有限公司（以下简称报告编制单位）的代表参加了会议。会议成立了专家组，专家组成员会前详细审阅了《水保方案（送审稿）》，与会人员会上认真听取了项目法人和报告编制单位的汇报，并进行了深入讨论。根据“渝水〔2018〕267号”、“水保监〔2020〕63号”和“渝水规范〔2021〕2号”，专家组对《水保方案（送审稿）》进行了质量评分，质量评定等级合格。报告编制单位会后对《水保方案（送审稿）》进行了修改、补充和完善，项目法人于2022年7月11日提交了《渝北区石坪南前沿科技城路网工程（一期）水土保持方案报告书（报批稿）》。经专家组复核，形成专家评审意见如下：

一、综合说明

（一）方案编制依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2024年。

（三）同意水土流失防治责任范围界定，水土流失防治责任范围面积为34.46hm²。

（四）同意项目水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类项目一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，表土保护率92%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率27%。

二、项目概况

（一）项目概况阐述基本清楚。

渝北区石坪南前沿科技城路网工程（一期）位于渝北区玉峰山镇，为新建项目，共包含一条城市主干道（玉峰大道）、一条城市次干路（石桐大道）、七条城市支路（玉峰一路、玉峰二路、玉峰三路、玉峰四路、石峰一路、香桐二路、Z3路）共计9条市政道路，实施总长度3525.901m。项目建设内容包括道路工程及配套的排水工程、电力工程、交通工程、综合管网、照明工程以及绿化工程，无桥梁及隧道。车行道路面采用沥青混凝土，人行道采用透水砖铺砌。城市主干道长533.825m，为双向六车道，标准路幅宽34m，设计时速50km/h；城市次干路长365.229m，为双向四车道，标准路幅宽26m，设计时速40km/h；城市支路长2626.847m，为双向二车道，标准路幅宽16m，设计时速30km/h。项目设施工生产生活区1处/0.78hm²，设施工便道1条/566m，设表土堆放场3处/1.58hm²，设临时堆渣场3处/12.76hm²，不设取土（料）场。

项目总占地面积34.46hm²，其中：永久占地7.84hm²，临时占地26.62hm²。项目开挖土石方169.45万m³（其中清表清淤2.10万m³，表土剥离4.63万m³），回填土石方39.22万m³（其中表土回填4.63万m³），余方130.23万m³。余方中7.73万m³运至1#临时堆渣场回填，32.32万m³运至2#临时堆渣场回填，10.77万m³运至3#临时堆渣场回填，剩余79.41万m³运至机场D6地块作为“五通一平”的填方综合利用。本工程不涉及专项设施改（迁）建。

项目建设单位为重庆市城市建设土地发展有限责任公司，项目总投资46511.70万元，其中土建投资30425.74万元。工程计划于2022年7月开工，预计于2024年6月完工，总工期为24个月。

（二）项目区地形地貌、地质、土壤、植被、气象、水文、环境敏感区等情况阐述基本清楚。

三、项目水土保持评价

（一）基本同意对主体工程选线的水土保持评价，项目位于城市规划区，且已经取得重庆市渝北区规划和自然资源局用地预审与选址意见书。

（二）基本同意对工程建设方案与布局、工程占地、土石方平衡及施工工艺的水土保持评价。

（三）同意对主体工程设计中水土保持措施的界定。

四、水土流失分析与预测

（一）基本同意对项目水土流失现状及影响分析。

（二）基本同意项目建设扰动地表面积34.46hm²，损毁植被面积6.22hm²。

（三）基本同意工程建设可能造成的水土流失总量为4603t，新增水土流失总量为3600t。

（四）基本同意水土流失的危害分析和指导意见。

五、水土保持措施

（一）基本同意本项目水土流失防治分区划分为主体工程防治区、施工生产生活防治区、表土堆放场防治区、临时堆渣场防治区、施工便道防治区5个一级水土流失防治区。

（二）基本同意由主体工程设计中具有水保功能的措施和方案新增的防治措施所组成的水土流失防治措施体系。

（三）基本同意方案根据各防治区水土流失现状提出的防治措施布局和新增水土保持措施典型设计。

1.主体工程防治区

施工前期，对主体工程范围内的表土进行剥离，剥离表土运至表土堆放场集中堆存。

施工过程中，在填方段路基下边坡设置填土编织袋临时拦挡，沿深挖边坡坡顶及坡脚修建临时截水沟，沿一般边坡拟建永久截排水沟位置布设临时排水沟和临时沉沙池，在排水不畅的填方区域设置临时排水管涵。遇降雨，对施工产生的裸露土质边坡、地表及临时堆土采用防雨布覆盖。

施工后期，对已被地块回填方压埋的路基边坡区域撒播草籽；填方边坡坡脚修建排水沟，挖方边坡坡顶修建截水沟，边坡马道修建截水沟，高度＜3m边坡采用喷播灌草护坡进行防护，高度≥3m边坡采用蜂巢格室生态护坡进行防护；人行道（局部车行道）下根据设计敷设雨水管网，人行道路面铺设生态透水砖，绿化区域回填表土，植树圈栽植行道树，边坡坡脚碎落平台、生物滞留带和中央分隔带根据设计进行景观绿化。

2.施工生产生活防治区

施工过程中，在场地周边布设临时排水沟，临时排水沟与周边沟道接入口处设临时沉沙池；对场内临时堆料以及临时工棚搭建区域的裸露地面采用防雨布覆盖。

施工后期，对施工场地进行拆除和土地整治，然后撒播草籽绿化。

3.表土堆放场防治区

施工前期，表土堆放前在堆放场边坡坡脚设填土编织袋进行临时拦挡。在临时挡墙的外侧修建临时排水沟，临时排水沟与周边沟道接入口处设临时沉沙池。

施工过程中，遇降雨对堆土场采用防雨布覆盖。

施工后期，表土取用完毕后，对原土地利用类型为交通运输用地及其他土地的区域回填表土，并对整个区域土地整治后撒播草籽绿化。

4.临时堆渣场防治区

施工前期，堆渣前对堆渣场范围内的表土进行剥离，剥离的表土运至表土堆放场集中堆存；沿1#临时堆渣场北侧及东侧、3#临时堆渣场北侧及东侧布设填土编织袋临时挡墙；堆渣过程中，裸露地表采用密目网临时覆盖。

施工后期，堆渣结束后回填表土，进行土地整治，然后撒播草籽绿化，留待后期地块开发。

5.施工便道防治区

施工前，对施工便道范围内耕地进行表土剥离，剥离的表土运至2#表土堆放场堆存，沿施工便道路基一侧布设临时排水沟，并在排水沟出口处布设临时沉沙池。

施工后期，对施工便道回填表土，进行土地整治，然后撒播草籽绿化。

（四）水土保持施工组织设计基本可行。

六、水土保持监测

基本同意水土保持监测方案。

七、水土保持投资估算及效益分析

（一）投资估算编制依据正确，费用及定额选择基本合理，编制深度基本满足规范要求。

（二）经审核，水土保持方案工程静态总投资3327.98万元，其中：主体已列2687.36万元，方案新增640.62万元（其中：工程措施159.76万元，植物措施8.33万元，监测措施40.49万元，施工临时措施265.04万元，独立费用85.22万元，基本预备费33.53万元，水土保持补偿费48.25万元），详见附件。

（三）效益分析方法正确，分析结果基本合理。

八、水土保持管理

基本同意方案中提出的组织管理、后续设计、水土保持监测、水土保持监理、水土保持施工、水土保持设施验收等水土保持管理要求。

附件：渝北区石坪南前沿科技城路网工程（一期）水土保持方案投资估算审核表

专家组组长：                     

2022年7月11日                                   

附件

渝北区石坪南前沿科技城路网工程（一期）

水土保持方案投资估算审核表

单位：万元

文件下载：正规博彩平台关于渝北区石坪南前沿科技城路网工程（一期）水土保持方案准予行政许可的决定.docx