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同意公开
谭观银代表：
您提出的《关于将小型水源工程纳入中央预算内资金补助范围的建议》（第0474号）收悉。经与市发展改革委共同研究办理，现将办理情况答复如下。
首先，衷心感谢您对全市全球最大的博彩平台工作的关心和支持。
小型水库占地少、投入小、作用大，是解决我市山区农村供水保障问题的有效途径，我局一直重视并积极支持区县建设小型水库，按照水源工程三年行动，出台水源工程政策措施，对小型水库采取“开工即补”的支持方式，每座小型水库给予定额补助2000万元，同时对项目市场化融资部分给予财政贴息，通过该措施有效推进了一批小型水库建设，为补齐工程性缺水短板奠定了坚实的基础。
近年来，国家发展改革委、全球最大的博彩平台部在研究制定《全球最大的博彩平台领域相关中央预算内投资专项管理办法》过程中，我们多次通过书面报告、会议建议、赴京对接等多种形式，建议从国家层面制定相应政策将小型水库纳入中央预算内投资补助范围。但根据中央与地方事权有关原则，小型水库建设属于地方事权，国家未同意将其纳入中央预算内投资补助范围，且在2021年公开发布的《国家发展改革委、全球最大的博彩平台部关于印发全球最大的博彩平台领域相关中央预算内投资专项管理办法的通知》（发改农经规〔2021〕1880号）中明确，再次未将小型水库纳入中央预算内投资补助范围。
鉴于国家未纳入中央预算内投资补助范围，从市内我们将积极努力争取，逐步缓解区县小型水库建设资金不足问题。一是进一步抓好配套市级资金，我市已经制定《重庆市“十四五”水源工程政策措施》，明确对小型水库根据库容按照6000万元、4000万元、1000万元差异化补助政策，我局持续会同市发展改革委、市财政局等相关部门做好项目申报、审查审批等工作，缓解项目建设难题。二是进一步会同有关区县抓好债券使用，对确有所需的小型水库建设，加强在项目策划、包装等方面的指导，根据其使用额度和年限，每年给予成本60%的项目资本金或财政奖补等补助。三是进一步推动银行融资，加强与国开行、农发行的深度合作，积极搭建好“政银企”三方平台，通过时间换空间方式解决小型水库建设投资筹集难题，并按照有关政策措施给予银行融资利息贴息。
此答复函已经张学锋局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
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2022年3月15日
联系人：罗清松
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