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重庆草街航运电力开发有限公司：

你司提交的草街航电枢纽冲砂闸消能设施修复加固工程水土保持方案审批申请（项目代码：2106-500117-04-01-411068）和《草街航电枢纽冲砂闸消能设施修复加固工程水土保持方案报告书》收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

一、水土保持方案总体意见

（一）方案编制所依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2023年。

（三）同意水土流失防治责任范围的界定，水土流失防治责任范围面积为2.87hm²（其中：合川区1.65hm²，北碚区1.22hm²）。

（四）同意项目水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度达97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率达到92%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率25%；项目无可剥离表土，表土保护率不纳入防治目标体系。

（六）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施体系。

（七）基本同意水土保持方案实施进度安排。

（八）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

二、水土保持方案投资

水土保持方案工程静态总投资70.33万元，其中：主体已列32.84万元，方案新增37.49万元（其中：工程措施6.02万元，监测措施6.48万元，临时措施5.47万元，独立费用13.61万元，基本预备费1.89万元，水土保持补偿费4.02万元）。

三、工作要求

（一）根据水土保持法律法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。重要防护对象应当开展点对点勘察与设计。无设计的水土保持措施，不得通过水土保持设施自主验收。

（三）严格控制施工扰动范围，禁止随意占压破坏地貌植被。加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任，强化奖惩制度，规范施工行为。

（四）依法做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控。在工程建设期间应将水土保持监测季报按规定在网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开，并按规定向我局、所在区县水行政主管部门按时报送监测季报和总结报告。

（五）按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。

（六）项目开工前向主管税务机关申报缴纳水土保持补偿费。

（七）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的，应按照“渝水〔2016〕83号”规定办理。确需在批准的水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场的，可按照“水保〔2019〕160号”规定执行。

（八）严格按照批准的水土保持方案和后续设计落实各项水土保持措施，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间水土流失。

（九）工程完工后、项目投产使用前应及时组织开展水土保持设施自主验收，并在水土保持设施自主验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等）。

（十）本行政许可决定有效期为三年，自签发之日起计算。

附件：1.草街航电枢纽冲砂闸消能设施修复加固工程水土保持方案特性表

      2. 草街航电枢纽冲砂闸消能设施修复加固工程水土保持方案报告书专家评审意见

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2022年12月17日   

（联系人：张春才；联系电话：023-88707091）

附件1

草街航电枢纽冲砂闸消能设施修复

加固工程水土保持方案特性表

附件2

草街航电枢纽冲砂闸消能设施修复加固工程

水土保持方案报告书专家评审意见

2022年10月28日，正规博彩平台组织召开了《草街航电枢纽冲砂闸消能设施修复加固工程水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》）视频专家评审会。合川区全球最大的博彩平台局、北碚区全球最大的博彩平台局、重庆草街航运电力开发有限公司（以下简称项目法人）和重庆渝佳环境影响评价有限公司（以下简称报告编制单位）的代表及特邀专家参加了会议。会议成立了专家组，专家组成员会前详细审阅了《水保方案》，会上认真听取了报告编制单位的汇报，进行了深入讨论。根据“渝水〔2018〕267号”、“水保监〔2020〕63号”和“渝水规范〔2021〕2号”，专家组对《水保方案》进行了质量评分，质量评定等级合格。报告编制单位会后对《水保方案》进行了修改、补充和完善，项目法人于2022年11月28日提交了修改完善后的《水保方案》。经专家组复核，形成专家评审意见如下：

一、综合说明

（一）方案编制所依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2023年。

（三）同意水土流失防治责任范围的界定，水土流失防治责任范围面积为2.87hm²（其中：合川区1.65hm²，北碚区1.22hm²）。

（四）同意项目水土流失防治标准等级执行西南紫色土区建设类项目一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率92%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率25%；项目无可剥离表土，表土保护率不纳入防治目标体系。

二、项目概况

（一）项目概况阐述基本清楚。

草街航电枢纽冲砂闸消能设施修复加固工程位于合川区草街街道和北碚区澄江镇，为改建项目，建设单位为重庆草街航运电力开发有限公司。项目主要对已建草街航电枢纽的冲砂闸消能设施进行修复加固，建设内容包括：鱼尾墩、消力池、堰改闸末端修复加固；消力池中消力墩、底板和边墙拆除、修补、重建等；堰改闸末端底板开裂部位拆除重建和边墙冲蚀部位修补。项目料场2处/1.22hm²、施工便道2条/608m。项目总占地面积2.87hm²，全部为临时占地（修复加固区位于已建消力池钢筋混凝土底板上，本项目不造成地表扰动，不计列占地面积）。项目总挖方10.81万m³，总填方10.68万m³，借方10.68万m³，余方10.81万m³；借方为施工道路和围堰填筑土石方，来自料场；余方为施工道路和围堰拆除土石方以及修复加固工程拆除的建筑垃圾，回运至料场回填整治利用。项目计划2022年12月开工，2023年4月完工，总工期5个月。项目总投资3237.05万元，其中，土建投资2500.00万元。项目不涉及拆迁安置和专项设施改（迁）建。

（二）项目区自然概况阐述基本清楚。

三、项目水土保持评价

（一）基本同意对主体工程选址（线）的水土保持评价。

（二）基本同意对项目建设方案、工程占地、土石方平衡、施工方法的水土保持评价。

（三）基本同意料场选址和余方处置场地的水土保持评价。

（四）基本同意对主体工程设计中水土保持措施的评价及界定。

四、水土流失分析与预测

（一）基本同意对项目水土流失现状及影响的分析。

（二）项目扰动地表面积2.87hm²，损毁植被面积1.10hm²。

（三）基本同意水土流失量预测方法及成果。工程建设可能造成水土流失总量67t，其中，新增水土流失量46t。

（四）基本同意水土流失的危害性分析。

五、水土保持措施

（一）基本同意项目划分为修复加固、围堰、施工道路、料场等4个水土流失防治区。其中，修复加固防治区不造成地表扰动，不计列面积。

（二）基本同意由主体工程设计中具有水保功能的措施和方案新增措施所组成的水土流失防治措施体系。

（三）基本同意各防治区措施布局及措施典型设计。

1.修复加固防治区

施工中应做好拆除建筑废渣的及时外运、严格控制扰动范围和后期清理等工作。

2.围堰防治区

围堰填筑及使用期间，背水侧边坡采用彩条布临时覆盖。

3.施工道路防治区

施工前期，下基坑道路两侧边坡坡脚采用填土编织袋临时拦挡。施工中，道路裸露边坡采用彩条布临时覆盖。施工后期，对设置在道路端头的土石方临时晾晒区外侧采用填土编织袋拦挡；晾晒土石方采用彩条布临时覆盖。

4.料场防治区

取土前，在料场坡顶设截水沟，坡脚设临时排水沟，接入道路边沟或自然沟道，出口设临时沉砂池。取土后至余方回填前，裸露边坡采用土工网临时覆盖。余方回填前，在下侧边坡坡脚设干砌块石挡墙。余方回填完成后，在回填形成的边坡坡顶设截水沟，坡面间隔设纵向排水沟，接入下侧道路边沟或自然沟道；场地进行土地整治后撒播种草。

（五）水土保持施工组织设计基本可行。

六、水土保持监测

水土保持监测方案基本可行。

七、投资估算

（一）投资估算编制依据正确，费用及定额选择基本合理，编制深度基本满足规范要求。

（二）经审核，水土保持方案工程静态总投资70.33万元，其中：主体已列32.84万元，方案新增37.49万元（其中：工程措施6.02万元，监测措施6.48万元，临时措施5.47万元，独立费用13.61万元，基本预备费1.89万元，水土保持补偿费4.02万元），详见附件。

（三）效益分析方法正确，分析结果基本合理。

八、水土保持管理

组织管理、后续设计、水土保持监测、水土保持监理、水土保持施工、水土保持设施验收等水土保持管理要求基本可行。

附件：草街航电枢纽冲砂闸消能设施修复加固工程水保方案　　　投资估算审核表

专家组长：          

2022年12月5日           

附件

草街航电枢纽冲砂闸消能设施修复加固工程水保方案投资估算审核表

单位：万元

文件下载：正规博彩平台关于草街航电枢纽冲砂闸消能设施修复加固工程水土保持方案准予行政许可的决定.doc