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国网重庆市电力公司建设分公司：

你司提交的重庆黔江大河沟220千伏输变电工程水土保持方案审批申请（项目代码：2203-500114-04-01-371442）和《重庆黔江大河沟220千伏输变电工程水土保持方案报告书》收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

一、水土保持方案总体意见

（一）方案编制依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2025年。

（三）同意水土流失防治责任范围的界定，水土流失防治责任范围面积为19.08hm2（其中：彭水县11.30hm2，黔江区7.78hm2）。

（四）同意项目水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度达97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率达到92%，表土保护率达到92%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率25%。

（六）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施体系。

（七）基本同意水土保持方案实施进度安排。

（八）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

二、水土保持方案投资

水土保持方案工程静态总投资680.32万元，其中：主体已列243.18万元，方案新增437.14万元（其中：工程措施78.20万元，植物措施1.15万元，监测措施28.39万元，施工临时措施211.61万元，独立费用67.85万元，基本预备费23.23万元，水土保持补偿费26.71万元）。

三、工作要求

（一）根据水土保持法律法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。重要防护对象应当开展点对点勘察与设计。无设计的水土保持措施，不得通过水土保持设施自主验收。

（三）严格控制施工扰动范围，禁止随意占压破坏地貌植被。加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任，强化奖惩制度，规范施工行为。

（四）依法做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控。在工程建设期间应将水土保持监测季报按规定在网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开，并按规定向我局、所在区县水行政主管部门按时报送监测季报和总结报告。

（五）按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。

（六）项目开工前向主管税务机关申报缴纳水土保持补偿费。

（七）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的，应按照“渝水〔2016〕83号”规定办理。确需在批准的水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场的，可按照“水保〔2019〕160号”规定执行。

（八）严格按照批准的水土保持方案和后续设计落实各项水土保持措施，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间水土流失。

（九）工程完工后、项目投产使用前应及时组织开展水土保持设施自主验收，并在水土保持设施自主验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等）。

（十）本行政许可决定有效期为三年，自签发之日起计算。

附件：1.重庆黔江大河沟220千伏输变电工程水土保持方案特性表

2. 重庆黔江大河沟220千伏输变电工程水土保持方案报告书专家评审意见

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 2022年12月2日                

（此件主动公开发布）

（联系人：张春才；联系电话：023-88707091）

附件1

重庆黔江大河沟220千伏输变电工程水土保持方案特性表

附件

重庆黔江大河沟220千伏输变电工程水土

保持方案报告书专家评审意见

2022年10月20日，正规博彩平台组织召开了《重庆黔江大河沟220千伏输变电工程水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》）视频专家评审会。黔江区全球最大的博彩平台局、彭水县全球最大的博彩平台局、国网重庆市电力公司建设分公司（以下简称项目法人）和重庆信博全球最大的博彩平台工程设计有限公司（以下简称报告编制单位）的代表及特邀专家参加了会议。会议成立了专家组，专家组成员会前详细审阅了《水保方案》，会上认真听取了报告编制单位的汇报，进行了深入讨论。根据“渝水〔2018〕267号”、“水保监〔2020〕63号”和“渝水规范〔2021〕2号”，专家组对《水保方案》进行了质量评分，质量评定等级合格。报告编制单位会后对《水保方案》进行了修改、补充和完善，项目法人于2022年11月21日提交了修改完善后的《水保方案》。经专家组复核，形成专家评审意见如下：

一、综合说明

（一）方案编制依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2025年。

（三）同意水土流失防治责任范围的界定，水土流失防治责任范围面积为19.08hm2（其中：彭水县11.30hm2，黔江区7.78hm2）。

（四）同意项目水土流失防治标准等级执行西南紫色土区建设类项目一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97％，土壤流失控制比1.0，渣土防护率92％，表土保护率92％，林草植被恢复率97％，林草覆盖率25％。

二、项目概况

（一）项目概况阐述基本清楚。

重庆黔江大河沟220千伏输变电工程为新建项目，建设单位为国网重庆市电力公司建设分公司，建设地点涉及彭水县靛水街道、汉葭街道、保家镇、长生镇、乔梓乡、走马乡、龙溪镇和黔江区沙坝镇、金溪镇、城南街道、水田乡。项目由变电站工程和线路工程组成。变电站工程包括：新建大河沟220kV变电站1座，建设规模为2×180MVA，新建站外供水管线1382m；扩建张家坝500kV变电站220kV出线间隔2个。线路工程总长度81.64km（其中：架空线路81.40km，隧道电缆0.24km）。项目新增临时用地设牵张场29处/3.48hm2、车行施工便道989m/14条、人抬施工便道24457m/124条，施工场地、表土堆放场等其他临时设施均设置在相应建设用地范围内。项目总占地面积19.08hm2，其中：永久占地3.89hm2，临时占地15.19hm2。项目总挖方9.01万m3（含表土剥离3.31万m3），总填方9.01万m3（含表土回覆3.31万m3），无借方和弃方。项目计划2022年12月开工，2024年11月完工，总工期24个月。项目总投资55348万元，其中土建投资42365万元。项目不涉及专项设施改（迁）建，拆迁安置采取货币补偿解决，其水土流失防治责任不纳入本项目。

（二）项目区自然概况阐述基本清楚。

三、项目水土保持评价

（一）基本同意对主体工程选址（线）的水土保持评价。

（二）基本同意对项目建设方案、工程占地、土石方平衡、施工方法等水土保持评价。

（三）基本同意对主体工程设计中水土保持措施的评价及界定。

四、水土流失分析与预测

（一）基本同意对项目水土流失现状及影响的分析。

（二）项目扰动地表面积19.08hm2，损毁植被面积15.07hm2。

（三）基本同意水土流失量预测方法及成果。工程建设可能造成水土流失总量2116t，其中，新增水土流失量1370t。

（四）基本同意水土流失的危害性分析。

五、水土保持措施

（一）基本同意项目划分为变电站工程、线路工程共2个一级水土流失防治区。其中：变电站工程分为新建工程、扩建工程2个水土流失防治区亚区；线路工程分为塔基工程、电缆工程、施工便道、牵张场4个水土流失防治区亚区。

（二）基本同意由主体工程设计中具有水保功能的措施和方案新增措施所组成的水土流失防治措施体系。

（三）基本同意各防治区措施布局及措施典型设计。

1.变电站工程防治区

（1）变电站新建工程防治亚区

施工前，剥离可剥离表土，集中堆放于站内空地，四周采用填土编织袋临时拦挡。施工过程中，对临时堆土、裸露边坡等采用防雨布临时覆盖；东侧填方边坡坡脚设填土编织袋临时拦挡；挖方边坡坡顶、站场四周以及进站道路两侧实施永久截排水沟，并按永临结合原则布设临时截排水，出口设临时沉沙池，接入周边自然沟道和东侧乡村道路边沟；沿站内道路敷设雨水管网，向东接入站内排水沟。施工后期，建构筑物周边铺透水砖；土质挖方边坡、填方边坡实施格构植草护坡；围墙外扰动区域和站外供水管作业带回填表土和土地整治后撒播种草。

（2）变电站扩建工程防治亚区

施工前，剥离可剥离表土，集中堆放在场内，四周采用填土编织袋临时拦挡。施工过程中，对临时堆土、裸露边坡等采用防雨布临时覆盖。施工后期，绿化区域回填表土后植草皮。

2.线路工程防治区

（1）塔基工程防治亚区

施工前，剥离表土，集中堆放在塔基施工区，四周采用填土编织袋拦挡；坡地和坡顶型塔基下边坡设填土编织袋临时拦挡。施工过程中，岩石锚杆基础钻孔施工区设临时沉淀池；在有汇水的塔基上边坡修建排水沟，接入周边自然沟道；裸露边坡、临时堆土等采用防雨布临时覆盖。施工后期，场地回填表土和土地整治后撒播种草或复耕。

（2）电缆工程防治亚区

施工前，对电缆沟开挖区域进行表土剥离，堆放于电缆沟一侧，外侧采用填土编织袋临时拦挡。施工过程中，裸露地表、临时堆土等采用防雨布临时覆盖。施工后期，作业带回填表土和土地整治后复耕。

（3）施工便道防治亚区

施工前，对车行便道进行表土剥离，堆放在便道外侧，用填土编织袋临时拦挡。施工过程中，沿车行便道内侧设临时排水沟，接入周边自然沟道，出口设临时沉沙池；裸露边坡及堆土采用防雨布临时覆盖。施工后期，车行便道回填表土和土地整治后撒播种草；人抬便道土地整治后撒播种草。

（4）牵张场防治亚区

施工前期，沿场地周边设临时排水沟，接入周边自然沟道；场地采用棕垫铺垫。施工后期，场地进行土地整治后复耕或撒播种草。

（五）水土保持施工组织设计基本可行。

六、水土保持监测

水土保持监测方案基本可行。

七、投资估算

（一）投资估算编制依据正确，费用及定额选择基本合理，编制深度基本满足规范要求。

（二）经审核，水土保持方案工程静态总投资680.32万元，其中：主体已列243.18万元，方案新增437.14万元（其中：工程措施78.20万元，植物措施1.15万元，监测措施28.39万元，施工临时措施211.61万元，独立费用67.85万元，基本预备费23.23万元，水土保持补偿费26.71万元），详见附件。

（三）效益分析方法正确，分析结果基本合理。

八、水土保持管理

组织管理、后续设计、水土保持监测、水土保持监理、水土保持施工、水土保持设施验收等水土保持管理要求基本可行。

九、其他

1.建议项目下阶段进一步优化设计，减少土石方挖填量，加强综合利用。

2.项目建设应加强施工管理，严格控制施工红线，减少地表扰动。

专家组长：            

2022年11月23日                 

附件

重庆黔江大河沟220千伏输变电工程水保方案投资估算审核表

单位：万元

附件下载：正规博彩平台关于重庆黔江大河沟220千伏输变电工程水土保持方案准予行政许可的决定.doc