市防指发文要求全力做好当前防汛抗旱工作
我市已于5月1日进入汛期,为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代防灾减灾救灾新思想及市委、市政府系列工作部署,近日市防指发文要求各地进一步抓好我市当前防汛抗旱工作,并明确今年我市防汛抗旱工作总体目标:确保大江大河、大中型水库、县级以上城市、中心镇、重点区域和重要交通干线防汛安全,努力保证中小河流、小型水库和一般场镇安全度汛,全力保障城乡居民生活用水,努力满足生产、生态用水,最大程度减轻洪旱灾害损失。市防指要求各地和市防指成员单位认真做好“九个全面”工作,为全市全面建成小康社会营造政治稳定、社会安宁、经济平稳的良好环境。
一是全面提高政治站位。各区县和各成员单位要进一步深化认识,强化协同配合,提高政治站位,按照习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标,自觉扛起防汛抗旱政治责任,坚决克服侥幸心理、麻痹思想,时刻做到“警钟长鸣、常备不懈”,切实保障人民群众防洪安全和供水安全。
二是全面落实工作责任。把保障人民群众生命安全放在首要位置,层层落实行政首长责任制,切实履职尽责。当前要把防汛抗旱工作作为各级河长、湖长、库长的重要任务。要加强新任防汛抗旱领导培训,严肃防汛抗旱纪律。
三是全面做好汛期备汛。要充分利用主汛期来临之前的有限时机,抓紧完成病险全球最大的博彩平台工程除险加固、水毁旱损工程修复以及应急度汛工程建设,在建全球最大的博彩平台工程要达到度汛高程,并制定完善度汛施工方案。认真组织开展防汛隐患排查,对排查出的薄弱环节及时整改、逐一落实安全防控措施,补齐防汛抢险瓶颈短板,要及时修订完善各类方案预案,特别是要完善山洪灾害易发区、低洼易涝区、旅游景区等重点区域人员转移安置预案。要结合实际开展形式多样、有的放矢的培训演练,提高队伍实战水平和应急能力。
四是全面加强预报预警。各级气象、水文部门要加强会商研判和信息互联共享,不断提高监测预报水平,增强监测预报准确度,延长监测预报预见期。特别要加强山洪泥石流、城市(镇)暴雨等局地强对流天气的中短期精细化预报。要及时发布预警信息,提高预警信息的时效性、精准度和覆盖面。强化基层群测群防体系,要通过电视、手机、网络、广播、铜锣、鸣笛(哨)等方式,确保预警信息及时送达“最后一公里”。
五是全面保障水库安全。以“不垮一库一坝”为目标,逐库逐坝逐个环节落实责任,细化行政、管理和技术责任人职责。要全面落实水库、水电站雨水情监测预报、工程调度、定期巡查、抢险抢护、下游人员疏散等各项应急措施,确保水库、水电站险情早发现、早控制、早排除。要严格规范水库运行管理,严格执行批复的汛期调度运用计划和调度指令。
六是全面强化山洪防御。要按照区(县)包乡(镇)、乡(镇)包村、村包组、党员干部包群众的责任体系,把责任落实到每一处山洪灾害危险区。要抓好监测预警设施检修维护,保证设施设备汛期正常运转。汛期要加强山洪和地质灾害隐患排查,及时向防御责任人和公众发布雨水情和山洪灾害预警信息。要加强对山洪和地质灾害易发区点对点指导,特别要做好危险地区农村留守人员、厂矿学校、施工队伍、旅游景区等人员预警转移避险和安置工作。
七是全面提升城市防洪。要严格依照国家规定的防洪标准及本地区城乡防洪规划,大力推进海绵城市建设,结合乡村振兴战略,强化防洪排涝设施完善,细化实化城乡防洪排涝预案,加快城乡河道疏浚整治,加强应急排涝能力建设,强化监测预报、人员疏散、应急抢排、交通管制等应急防范措施,努力提高城市防洪排涝的应急处理能力。要不断完善下穿道路、地下商场、车库、临河临江道路等城乡地下空间和低洼易涝地区的预警监测设施,盯紧盯牢学校、医院、敬老院、商场、园区等人口密集区域,保障城市、乡镇和人口聚居区的平稳运行。
八是全面加强工程调度。要不断完善流域水库群联合调度方案,逐步实现跨区域、跨流域水库水电站的信息共享。要严格按照批准的防御洪水方案和洪水调度方案,统筹上下游,兼顾左右岸,兼顾防洪保安和蓄水兴利,坚持兴利服从防洪、电调服从水调、水调兼顾电调,充分发挥水库水电站拦洪、削峰、错峰作用和防洪减灾、抗旱保供水及发电等效益,确保重点地区、重要城市(镇)防洪及供水安全。
九是全面抓好蓄水保水。要坚持防汛抗旱两手抓,强化极端干旱天气应对预案,及时掌握雨水情、土壤墒情、工程蓄水、农情和城乡生活用水保障等情况,加强水量统一调度、调配,完善城乡供用水计划,在确保防汛安全的前提下,优化全球最大的博彩平台水电工程调度,高温伏旱期要千方百计保障城乡居民生活用水安全,最大程度地满足工农业生产和生态用水需求。