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重庆轨道十八号线建设运营有限公司：

你司提交的重庆轨道交通18号线水土保持方案审批申请（项目代码：2018-500000-54-01-018096）和《重庆轨道交通18号线水土保持方案报告书》收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

一、水土保持方案总体意见

（一）方案编制所依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准、技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2023年。

（三）同意水土流失防治责任范围的界定，水土流失防治责任范围面积为96.68hm²。

（四）同意项目水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，表土保护率92%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率27%。

（六）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施体系。

（七）基本同意水土保持方案实施进度安排。

（八）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

二、水土保持方案投资

水土保持方案工程静态总投资3035.36万元，其中：主体已列2003.13万元，方案新增1032.23万元（其中：工程措施费328.91万元，植物措施费202.48万元，监测措施费47.36万元，临时措施费136.67万元，独立费用132.89万元，基本预备费50.90万元，水土保持补偿费133.02万元）。

三、工作要求

（一）根据水土保持法律法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。重要防护对象应当开展点对点勘察与设计。无设计的水土保持措施，不得通过水土保持设施自主验收。

（三）严格控制施工扰动范围，禁止随意占压破坏地貌植被。加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任，强化奖惩制度，规范施工行为。

（四）依法做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控。在工程建设期间应将水土保持监测季报按规定在网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开，并按规定向我局、所在区县水行政主管部门按时报送监测季报和总结报告。

（五）按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。

（六）项目开工前向主管税务机关申报缴纳水土保持补偿费。

（七）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的，应按照“渝水〔2016〕83号”规定办理。确需在批准的水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场的，可按照“水保〔2019〕160号”规定执行。

（八）严格按照批准的水土保持方案和后续设计落实各项水土保持措施，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间水土流失。

（九）工程完工后、项目投产使用前应及时组织开展水土保持设施自主验收，并在水土保持设施自主验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等）。

（十）本行政许可决定有效期为三年，自签发之日起计算。

附件：1.重庆轨道交通18号线水土保持方案特性表

      2.重庆轨道交通18号线水土保持方案报告书专家评审意见

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2022年6月20日    

（联系人：秦怡；联系电话：02388707024）

附件1

重庆轨道交通18号线水土保持方案特性表

附件2

重庆轨道交通18号线水土保持方案报告书

专家评审意见

2022年4月29日，正规博彩平台组织召开了《重庆轨道交通18号线水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》）专家评审会。渝中区交通局、九龙坡区农业农村委员会、巴南区全球最大的博彩平台局、大渡口区农业农村委员会、重庆轨道十八号线建设运营有限公司（以下简称项目法人）、重庆市全球最大的博彩平台电力建筑勘测设计研究院有限公司（以下简称报告编制单位）的代表及特邀专家参加了会议。会议成立了专家组，专家组成员会前详细审阅了《水保方案》，与会人员会上认真听取了项目法人和报告编制单位的汇报，进行了深入讨论。根据“渝水〔2018〕267号”、“水保监〔2020〕63号”和“渝水规范〔2021〕2号”，专家组对《水保方案》进行了质量评分，质量评定等级合格。报告编制单位会后对《水保方案》进行了修改、补充和完善，项目法人于2022年6月2日提交了修改完善后的《水保方案》。经专家组复核，形成专家评审意见如下：

一、综合说明

（一）方案编制依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2023年。

（三）同意水土流失防治责任范围界定，水土流失防治责任范围面积为96.68hm²。

（四）同意项目水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类项目一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，表土保护率92%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率27%。

二、项目概况

（一）项目概况阐述基本清楚。

重庆轨道交通18号线位于重庆市渝中区、九龙坡区、巴南区和大渡口区。项目起于渝中区富华路站，经过歇台子、杨家坪、黄桷坪、李家沱、白居寺、伏牛溪，止于大渡口区跳磴南站，路线全长29.02km。轨道车辆采用地铁As型车，最高设计时速为100km/h。区间工程全长29.02km，其中暗挖段线路长15.58km，明挖段线路4.39km，高架桥线路7.56km，代建线路1.49km。代建线路为简家槽~茄子溪高架区间，该段已纳入白居寺长江大桥工程范围，其水土流失防治责任不纳入本项目。项目设车站19座，其中新建车站17座，代建车站2座。代建车站包括富华路站和茄子溪站，富华路站已纳入9号线一期工程范围，水土流失防治责任不纳入本项目，茄子溪站纳入本项目防治责任范围。项目布设的19座车站中，其中暗挖地下站8座，明挖地下站4座，高架站7座。项目设停车场1处，为富华路停车场，占地5.60hm²；车辆段1处，为金鳌寺车辆段，占地40.11hm²；变电所1处，占地0.94hm²。根据建设需要，项目布设施工生产生活区新增临时占地17.62hm²；新建施工便道1860m。工程占地96.68hm²，其中永久占地51.33hm²，临时占地45.35hm²。工程挖方763.90万m³，填方327.56万m³，余方436.34万m³，无借方。项目余方全部运至周边矿坑回填和商业弃渣场集中堆放。建设单位为重庆轨道十八号线建设运营有限公司。项目已于2019年5月开工，计划2023年4月完工，工期48个月。工程总投资220.28亿元，其中土建投资97.58亿元。

（二）项目区自然概况阐述较为清楚。

三、项目水土保持评价

（一）基本同意主体工程选址（线）的水土保持评价。

（二）基本同意建设方案与布局水土保持评价。

（三）同意主体工程设计中水土保持措施界定。

四、水土流失分析与预测

（一）基本同意对项目水土流失现状及影响分析。

（二）基本同意工程扰动地表面积为96.68hm²。

（三）基本同意工程建设可能造成的水土流失总量为31658t。

（四）基本同意水土流失的危害性分析。

五、水土保持措施

（一）基本同意项目划分为区间工程、车站工程、停车场、车辆段、变电所、施工便道和施工生产生活区等7个水土流失防治区。

（二）基本同意由主体工程设计的水土保持措施和方案新增的水土保持措施所组成的水土流失防治措施体系。

（三）基本同意各防治区防治措施布局及水土保持措施典型设计。

1.区间工程防治区

（1）明挖区间

目前，该区已全部扰动，部分施工作业区实施了砖砌排水沟，部分裸露边坡和临时堆渣点实施了密目网临时苫盖，隧道进出口实施了洞顶C20砼截水沟。

后续施工中，对隧洞与高架相接的进出口区域开挖边坡坡顶布设C20砼截水沟；对该区施工裸露区、临时堆渣点等区域采取防雨布临时覆盖。施工末期，对该区临时占用草地的区域进行植草恢复，临时占用其他区域采取土地整治及撒播种草绿化。

（2）高架区间

目前，该区部分区域已扰动，部分裸露边坡和临时堆渣点实施了密目网苫盖。

后续施工中，该区未扰动区采取表土剥离及保护措施；高架桥梁基础施工裸露区、临时堆渣点等区域采取防雨布临时覆盖；涉河桥墩施工临河侧布置编织土袋临时拦挡；挖方边坡坡顶布设C20砼截水沟，坡脚布设C20砼排水沟，边坡中部布设C20砼马道排水沟，边坡采取挂蜂巢格室内生态护坡和植草护坡。施工末期，高架桥下布置景观绿化，临时占用公园绿地的区域按照原有标准进行恢复。

（3）桥梁工程

目前，该区已全面扰动，水下作业已完成，正在进行桥梁上部结构施工，部分裸露边坡和临时堆渣点实施了密目网苫盖。

后续施工中，对李家沱长江大桥复线桥南北桥头施工裸露区、临时堆渣点等区域采取防雨布临时覆盖。施工末期，桥下可绿化区域采取土地整治和撒播植草绿化。

2.车站工程防治区

（1）明挖车站

目前，该区已全部扰动，电厂站开挖边坡实施了C20砼截排水沟，电厂站和奥体中心站裸露边坡和临时堆渣点实施了密目网苫盖措施，奥体中心站施工场地周边实施了砖砌排水沟和砖砌沉砂池。

后续施工中，在该区施工裸露区、临时堆渣点等区域采取防雨布临时覆盖。施工末期，对该区临时占用公园绿地和道路绿化带的区域按照原有标准进行恢复，临时占用其他土地的区域采取土地整治及撒播种草绿化。

（2）暗挖车站

目前，该区已全部扰动，部分裸露边坡和临时堆渣点实施了密目网临时苫盖。

后续施工中，对该区施工裸露区、临时堆渣点等区域采取防雨布临时覆盖。施工末期，对该区临时占用公园绿地和道路绿化带的区域按照原有标准进行恢复。

（3）高架车站

目前，该区除跳蹬南站外，其他高架车站均已扰动，部分裸露边坡和临时堆渣点实施了密目网临时苫盖。

后续施工中，该区未扰动范围采取表土剥离及保护措施；施工裸露区、临时堆土点等区域采取防雨布临时覆盖。施工末期，对该区临时占用公园绿地和道路绿化带的区域按照原有标准进行恢复，临时占用其他土地的区域采取土地整治及撒播种草绿化。

3.停车场防治区

目前，该区已全部扰动，停车场南侧边坡实施了格构护坡，场地边坡实施了密目网临时苫盖，边坡顶部实施了C20砼截水沟，场地排水出口实施了砖砌沉砂池。

后续施工中，对该区施工裸露区、临时堆土点等区域采取防雨布临时覆盖；场内布置了排水箱涵和雨水管网；已建成格构护坡格架内及时采取植生袋绿化，土质边坡采取植草护坡。施工末期，该区永久征地范围内可绿化区域采取景观绿化，临时占用的区域采取土地整治及撒播种草绿化。

4.车辆段防治区

目前，该区已全部扰动，车辆段边坡已基本成型，部分边坡已硬化处理，其东侧边坡实施了密目网临时苫盖。

后续施工中，对该区施工裸露区、临时堆土点等区域采取防雨布临时覆盖；对临时堆土点和填方边坡坡脚采取编织土袋临时拦挡；根据场地排水需要，场地周边布置砖砌排水沟和砖砌沉砂池；场地边坡采取了三维植被网植草、蜂巢格室植草等护坡，在硬质边坡坡脚栽植油麻藤；开挖边坡坡顶设置了截水沟，场内设置了排水涵、雨水管网、C20盖板矩形排水沟、跌水井、沉砂井等排水设施。施工末期，该区永久征地范围内可绿化区域采取景观绿化，对临时占地区域采取土地整治及撒播种草绿化。

5.变电所防治区

目前，该区准备进场。

后续施工中，该区施工裸露区、临时堆土点等区域采取防雨布临时覆盖；场地平整后布置雨水管网。施工末期，该区永久征地范围可绿化区域实施景观绿化，临时占地区域采取土地整治及撒播种草绿化。

6.施工便道防治区

目前，该区已全面施工扰动，全部为硬化路面，边坡均采用喷砼防护。

后续施工中，施工便道临时边坡和裸露区域采取防雨布临时覆盖。施工末期，对施工便道临时占用公园绿地的区域按照原有标准进行恢复，临时占用其他土地的区域采取土地整治及撒播种草绿化。

7.施工生产生活区防治区

目前，该区除九标3工区外均已施工扰动，项目部及施工营地内部实施了临时景观绿化，部分已开工场地周边实施了砖砌排水沟和砖砌沉砂池，部分工区裸露坡面和弃渣中转场实施了密目网临时苫盖。

后续施工中，根据工区排水需要完善砖砌排水沟和砖砌沉砂池，裸露边坡及弃渣中转场采取临时覆盖措施。对占地面积较大的临时堆渣点边坡坡脚设置编织土袋临时拦挡。施工末期，该区临时占用的公园绿地、道路绿化带、林地和草地等区域按照原有标准进行恢复，临时占用其他土地的区域采取土地整治及撒播种草绿化。

（四）水土保持施工组织设计基本可行。

六、水土保持监测

基本同意水土保持监测方案。

七、水土保持投资估算及效益分析

（一）投资估算编制依据正确，费用及定额选择基本合理，编制深度基本满足规范要求。

（二）经审核，水土保持方案工程静态总投资3035.36万元，其中：主体已列2003.13万元，方案新增1032.23万元（其中：工程措施费328.91万元，植物措施费202.48万元，监测措施费47.36万元，临时措施费136.67万元，独立费用132.89万元，基本预备费50.90万元，水土保持补偿费133.02万元），详见附件。

（三）效益分析方法基本正确，分析结果基本合理。

八、水土保持管理

基本同意组织管理、后续设计、水土保持监测、水土保持监理、水土保持施工、水土保持设施验收等保障措施和要求。

九、其他

项目法人应加强施工组织，优化施工工艺，减少土石方开挖填筑、地表扰动及植被破坏，严禁乱挖乱堆乱放，严禁在生态敏感区、生态红线、河湖库等范围内堆渣，弃渣必须运至指定地点集中堆放，严格控制工程建设中水土流失。

附件：重庆轨道交通18号线水土保持方案投资估算审核表

专家组组长：       

2022年6月14日             

附件

重庆轨道交通18号线水土保持方案

投资估算审核表

单位：万元