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华能重庆奉节风电有限责任公司：

你司提交的华能重庆奉节金凤山风电场扩建项目水土保持方案审批申请（项目代码：2020-500236-44-03-147728）和《华能重庆奉节金凤山风电场扩建项目水土保持方案报告书》收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

一、水土保持方案总体意见

（一）方案编制所依据的法律法规、技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2023年。

（三）同意水土流失防治责任范围的界定，水土流失防治责

任范围面积为45.31hm2。

（四）同意项目水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类项目一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97％，土壤流失控制比1.0，渣土防护率90％，表土保护率92％，林草植被恢复率97％，林草覆盖率25％。

（六）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施体系。

（七）基本同意水土保持方案实施进度安排。

（八）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

二、水土保持方案投资

经审核，水土保持方案工程静态总投资1898.73万元，其中：主体已列1184.66万元，方案新增714.07万元（其中：工程措施189.90万元，植物措施43.81万元，监测措施32.75万元，施工临时措施242.84万元，独立费用104.51万元，基本预备费36.83万元，水土保持补偿费63.43万元）。

三、工作要求

（一）根据水土保持法律法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。重要防护对象应当开展点对点勘察与设计。无设计的水土保持措施，不得通过水土保持设施自主验收。

（三）严格控制施工扰动范围，禁止随意占压破坏地貌植被。加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任，强化奖惩制度，规范施工行为。

（四）依法做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控。在工程建设期间应将水土保持监测季报按规定在网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开，并按规定向我局、所在区县水行政主管部门按时报送监测季报和总结报告。

（五）按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。

（六）项目开工前向主管税务机关申报缴纳水土保持补偿费。

（七）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的，应按照“渝水﹝2016﹞83号”规定办理。确需在批准的水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场的，可按照“水保﹝2019﹞160号”规定执行。

（八）严格按照批准的水土保持方案和后续设计落实各项水土保持措施，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间水土流失。

（九）工程完工后、项目投产使用前应及时组织开展水土保持设施自主验收，并在水土保持设施自主验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等）。

（十）本行政许可决定有效期为三年，自签发之日起计算。

附件：1.华能重庆奉节金凤山风电场扩建项目水土保持方案特性表

      2.华能重庆奉节金凤山风电场扩建项目水土保持方案报告书专家评审意见

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2021年11月26日                

（联系人：宋泉岑；联系电话：023-89079071

附件1

华能重庆奉节金凤山风电场扩建项目水土保持方案特性表

附件2

华能重庆奉节金凤山风电场扩建项目水土保持方案报告书专家评审意见

2021年11月2日，正规博彩平台以视频会议形式组织召开了《华能重庆奉节金凤山风电场扩建项目水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》）专家评审会。奉节县全球最大的博彩平台局、华能重庆奉节风电有限责任公司（以下简称项目法人）和重庆市渝发全球最大的博彩平台科学研究院有限公司（以下简称报告编制单位）的代表和特邀专家参加了会议。会议成立了专家组，专家组成员会前详细审阅了《水保方案》，会上认真听取了报告编制单位的汇报，并进行了深入讨论。根据“渝水〔2018〕267号”、“渝水办水保〔2019〕5号”、“水保监〔2020〕63号”和“渝水规范〔2021〕2号”，专家组对《水保方案》进行了质量评分，质量评定等级合格。报告编制单位会后对《水保方案》进行了修改、补充和完善，项目法人于2021年11月19日提交了修改完善后的《水保方案》。经专家组复核，形成专家评审意见如下：

一、综合说明

（一）方案编制所依据的法律法规、部委规章、规范性文件、标准规范、技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2023年。

（三）同意水土流失防治责任范围的界定，水土流失防治责任范围面积为45.31hm²。

（四）同意项目水土流失防治标准等级执行西南紫色土区建设类项目一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97％，土壤流失控制比1.0，渣土防护率90％，表土保护率92％，林草植被恢复率97％，林草覆盖率25％。

二、项目概况

（一）项目概况阐述基本清楚。

华能重庆奉节金凤山风电场扩建项目位于奉节县太和土家族乡和吐祥镇，属扩建项目。项目主要由风力发电机组、集电线路、升压站、道路工程组成。安装风力发电机组21台，总装机容量65MW，其中：10台单机容量3.2MW，11台单机容量3.0MW；新建道路工程20.95km；新建110kV升压站1座；新建集电线路25.6km（沿道路内侧埋地敷设）。项目设弃渣场4处、施工生产生活区1处。项目总占地面积45.31hm²，其中：永久占地0.88hm²，临时占地44.43hm²。项目总挖方47.06万m³（含表土剥离3.94万m³），总填方45.03万m³（含表土回填3.94万m³），弃方2.03万m³，集中堆放在设置的4处弃渣场内。项目已于2021年6月底开工，计划2022年6月底完工，总工期12个月。项目不涉及拆迁安置以及专项设施改（迁）建。项目总投资50552.21万元，其中土建投资9070.47万元。

（二）项目区自然概况阐述基本清楚。

三、项目水土保持评价

（一）基本同意对主体工程选址（线）的水土保持评价。

（二）基本同意对项目建设方案、工程占地、土石方平衡、施工方法等的水土保持评价。

（三）基本同意弃渣场选址及堆置方案。本项目主体工程初步设计确定7处弃渣场，经项目法人确认，实际仅使用1^#、3^#、5^#、7^#等4处弃渣场，其余3处弃渣场不再使用。其中：1^#弃渣场位于1^#风机道路桩号k0+350处，为沟道型渣场，堆放量1.4万m³（其中1.0万m³为表土），最大堆高16m；3^#弃渣场位于9^#风机道路桩号k2+560处，为沟道型渣场，堆放量0.99万m³（其中0.50万m³为表土），最大堆高10m；5^#弃渣场位于14^#风机道路桩号k0+260处，为坡地型渣场，堆放量1.52万m³（其中1.0万m³为表土），最大堆高8m；7^#弃渣场位于20^#风机道路桩号k1+220处，为坡地型渣场，堆放量0.62万m³，最大堆高10m。

（四）基本同意对主体工程设计中水土保持措施的评价及界定。

四、水土流失分析与预测

（一）基本同意水土流失现状及影响分析。

（二）项目扰动地表面积45.31hm²，损毁植被面积44.68hm²。

（三）基本同意水土流失量预测方法及成果。工程建设可能造成水土流失总量4022t，其中新增水土流失量3745t。

（四）基本同意水土流失的危害性分析。

五、水土保持措施

（一）基本同意项目划分为风机平台、升压站、道路工程、弃渣场、施工生产生活等5个水土流失防治区。

（二）基本同意由主体工程设计中具有水保功能的措施和方案新增措施所组成的水土流失防治措施体系。

（三）基本同意各防治区措施布局及措施典型设计。

1.风机平台防治区

施工前，已对表土进行了剥离，堆放在风机平台和道路工程沿线设置的表土堆放点。施工中，临时堆土边坡下游侧采用填土编织袋临时拦挡，堆土表面采用防雨布临时覆盖。施工后期，对平台除永久占压和检修道路以外的扰动地表回填表土和土地整治；平台和填方边坡种植灌草恢复植被；挖方边坡实施挂网喷播植草；植被恢复区域采用草甸子临时覆盖。

2.升压站防治区

施工前，已对表土进行了剥离，堆放在3^#弃渣场尾部。施工中，裸露土质坡面采用防雨布临时覆盖；沿场地东侧和北侧修建M7.5浆砌石排水沟，接入周边沟道。施工后期，对可绿化区域回填表土和土地整治；围墙内实施景观绿化；围墙外扰动地表撒播草籽，并采用草甸子临时覆盖。

3.道路工程防治区

施工前，已对表土进行了剥离，堆放在道路工程沿线设置的表土堆放点和临近弃渣场尾部。施工中，临时堆土边坡下游侧坡脚采用填土编织袋临时拦挡，堆土表面采用防雨布临时覆盖；道路裸露土质坡面采用防雨布临时覆盖；挖方路段内侧修建M7.5浆砌石排水沟，出口设临时沉砂池后接入周边沟道。施工后期，对可绿化区域回填表土和土地整治；填方边坡坡面以及道路路面外侧0.5m区域种植灌草恢复植被，与行车道之间采用植生袋隔开；挖方边坡坡面实施挂网喷播植草；植被恢复区域采用草甸子临时覆盖。

4.弃渣场防治区

在弃渣场沟口或下坡侧修筑M7.5浆砌石挡墙，弃渣场周边修建M7.5浆砌石截排水沟；对未扰动区剩余可剥离表土进行剥离，堆放在弃渣场尾部；堆渣面（含表土堆放点）采用防雨布临时覆盖。堆渣完成后，堆渣坡面和顶部回填表土和土地整治后种植灌草恢复植被；植被恢复区域采用草甸子临时覆盖。

5.施工生产生活防治区

场地使用中，在靠近道路工程一侧设临时排水沟，出口设临时沉沙池后接入周边沟道。场地使用结束后，对场地回填表土和土地整治后撒播草籽恢复植被；植被恢复区域采用草甸子临时覆盖。

（四）基本同意水土保持施工组织设计。

六、水土保持监测

基本同意水土保持监测方案。

七、投资估算

（一）投资估算编制依据正确，费用及定额选择基本合理，编制深度基本满足规范要求。

（二）经审核，水土保持方案工程静态总投资1898.73万元，其中：主体已列1184.66万元，方案新增714.07万元（其中：工程措施189.90万元，植物措施43.81万元，监测措施32.75万元，施工临时措施242.84万元，独立费用104.51万元，基本预备费36.83万元，水土保持补偿费63.43万元），详见附件。

（三）效益分析方法正确，分析结果基本合理。

八、水土保持管理

组织管理、后续设计、水土保持监测、水土保持监理、水土保持施工、水土保持设施验收等水土保持管理要求基本可行。

九、其他

本项目已经开工，弃渣场已经使用，项目法人应立即落实弃渣场拦挡工程、截排水工程和剩余表土保护等措施，并按设计施工，确保堆渣稳定。

附件：华能重庆奉节金凤山风电场扩建项目水保方案投资估算审核表

专家组组长：                    

    2021年11月22日                         

附件

文件下载：正规博彩平台关于华能重庆奉节金凤山风电场扩建项目水土保持方案准予行政许可的决定.doc