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你司提交的重庆市綦江区福林水库工程水土保持方案审批申请(编码:2018-500110-76-01-037564)和《重庆市綦江区福林水库工程水土保持方案报告书》收悉。经审查,该申请符合法定条件,根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定,决定准予行政许可。
一、项目概况
福林水库工程坝址位于綦江区东溪镇福林村,输水管线主要涉及东溪镇、赶水镇和篆塘镇。工程建设性质为新建工程,建设任务是以农业灌溉和场镇供水为主、兼有灌区农村人畜饮水等综合利用。工程等别为Ⅲ等,总库容1129万m3。本工程由枢纽工程和输水工程两部分组成。枢纽工程由大坝、溢洪道、取水(放空)建筑物、库岸整治、管理房及上坝公路等工程组成。输水工程由总干渠、新庙干渠、篆塘支渠、赶水支渠和4条场镇供水支管组成,总长30.63km,输水建筑物主要为隧洞、埋管和管桥。施工布置方面共设置了2座料场,5座渣场,2座临时堆料场,新(扩)建施工临时道路9.79km,施工生产生活设施新增占地面积4.17hm2。
本工程占地共计103.14hm2,其中:永久占地65.89hm2,临时占地37.25hm2。本工程挖方为94.85万m3,填方为72.39万m3,借方为4.55万m3,余方为27.01万m3。项目总投资为74927万元,其中土建投资53634万元。项目计划于2020年4月开工,2024年2月竣工,总工期47个月。
二、水土保持方案总体意见
(一)同意本工程水土流失防治责任范围为103.14hm2。
(二)基本同意水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类一级标准。
(三)基本同意水土流失防治目标。
(四)基本同意水土流失防治分区和分区防治措施体系。
(五)基本同意水土保持方案实施进度安排。
(六)基本同意水土保持监测时段、内容和方法。
三、水土保持方案投资
经审核,本工程水土保持方案静态总投资1938.09万元,其中主体已列投资524.16万元,方案新增投资为1413.93万元(其中:工程措施645.15万元,植物措施47.45万元,监测措施费102.39万元,临时措施投资289.33万元,独立费用173.00万元,基本预备费75.44万元,水土保持补偿费81.17万元)。(详见附表)。
四、工作要求
(一)根据水土保持法律法规和规范标准,认真做好项目建设过程中水土流失防治工作,切实落实水土保持“三同时”制度。
(二)依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持初步设计和施工图设计,按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核,作为水土保持措施实施的依据。弃渣场等重要防护对象应当开展点对点勘察与设计。无设计的水土保持措施,不得通过水土保持设施自主验收。
(三)严格控制施工扰动范围,禁止随意占压破坏地貌植被。加强对施工单位的管理,在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任,强化奖惩制度,规范施工行为。
(四)依法做好水土保持监测工作,加强水土流失动态监控。在工程建设期间应将水土保持监测季报按规定在网站公开,同时在业主项目部和施工项目部公开,并按规定向我局、綦江区全球最大的博彩平台局按时报送监测季报和总结报告。
(五)结合主体工程监理,按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理,确保水土保持工程建设质量和进度。征占地面积在20公顷以上或者挖填土石方总量在20万立方米以上的项目,应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师。
(六)项目开工前向正规博彩平台申请缴纳水土保持补偿费。
(七)本项目的地点、规模如发生重大变化,或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的,应按照“渝水﹝2016﹞83号”规定办理。确需在批准的水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场的,可在征得所在区县水行政主管部门同意后先行使用,同步做好防护措施,保证不产生水土流失危害,并及时向我局办理变更审批手续。
(八)严格按照批准的水土保持方案和后续设计落实各项水土保持措施,合理安排施工时序和水土保持措施实施进度,严格控制施工期间水土流失。
(九)工程完工后、项目投产使用前应及时组织开展水土保持设施自主验收,并在水土保持设施自主验收通过3个月内,向我局报备验收材料(包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等)。
(十)本行政许可决定有效期为三年,自签发之日起计算。期满后,若该工程未开工建设,本许可决定自行失效。
附件:1. 重庆市綦江区福林水库工程水土保持方案特性表.doc
2. 重庆市綦江区福林水库工程水土保持方案报告书专家评审意见.doc
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2020年3月27日