重庆市防汛抗旱指挥部工作制度
重庆市防汛抗旱指挥部（以下简称市防指）负责领导、组织全市的防汛抗旱工作。为了加强和规范重庆市防汛抗旱工作，根据有关规定和防汛抗旱工作需要，制定市防指工作制度。
一、会议制度
市防指实行会议集体讨论、民主决策处理重要问题的制度。市防指会议包括全体会议、紧急会议和专题会议。
（一）全体会议
1. 市防指全体会议由市防指指挥长主持，全体成员参加，列席人员根据会议需要确定。主要议题是分析防汛抗旱形势，总结、研究、部署全市防汛抗旱工作。
2. 市防指全体会议一般每年汛前召开一次，根据需要可以增加召开次数。
3. 市防指全体会议原则上由成员本人参加，确因出国、出差在外不能参加者，必须履行请假手续，经市防指领导同意后，由成员单位的其他领导同志代替，不得缺席。
（二）紧急会议
1. 根据各地发生的重大汛情、旱情、灾情等实际需要，市防指不定期召开紧急会议，研究应急对策和措施，部署抗洪抢险救灾和应急抗旱工作。
2. 市防指紧急会议由指挥长主持，副指挥长、秘书长和有关成员参加，列席人员根据会议需要确定。
（三）专题会议
1. 专题会议是指以市防指名义召开的研究部署山洪灾害和水库安全度汛、城市防洪、抗旱等以及部分地区防汛、抗旱等专题工作的会议。
2. 专题会议根据市防指指挥长、副指挥长的指示和实际工作需要召开，由市防指指挥长、副指挥长或秘书长主持，有关成员单位和部门派代表参加。
（四）其他事项
市防汛抗旱指挥部办公室负责市防指各类会议的筹备工作，并负责会议文件的整理和印发，督促会议精神的贯彻落实。市防指各成员单位要按照会议的部署，及时研究落实会议决定的事项。
二、联系制度
第一条 为加强我市防汛抗旱联系管理，做好防汛抗旱工作，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱总指挥部工作制度》和《重庆市防汛抗旱条例》，制定本联系制度。
第二条 重庆市防汛抗旱指挥部办公室承担重庆市防汛抗旱指挥部的日常工作。重庆市防汛抗旱指挥部办公室根据汛情、旱情和灾情，及时向各成员单位通报防汛抗旱工作动态和全市实时汛情、旱情和灾情。
第三条 重庆市防汛抗旱指挥部各成员单位间要加强沟通和联系。各成员单位都要确定一个处室（部门）负责联系防汛抗旱及相关工作，并指定一名负责人为联络员，保持与重庆市防汛抗旱指挥部办公室的日常工作联系，及时沟通情况。重庆市防汛抗旱指挥部办公室根据工作需要，定期或不定期召开防汛抗旱会商会、联络员会议，研判灾情，交流情况，协调部署工作。
第四条 重庆市防汛抗旱指挥部各成员单位应按要求参加重庆市防汛抗旱指挥部组织的防汛抗旱检查、调研和抗洪抢险、抗旱救灾等工作，并及时对防汛抗旱工作提出意见和建议。
第五条 重庆市防汛抗旱指挥部各成员单位在做好本部门、本行业防汛抗旱工作的同时，要按照《重庆市防汛抗旱指挥部成员单位职责》和重庆市防汛抗旱指挥部的统一部署，做好有关工作，确保全市防汛抗旱工作顺利开展。各成员单位每年年底向重庆市防汛抗旱指挥部提交年度防汛抗旱工作总结和下一年度工作安排意见。
三、防汛抗旱新闻宣传报道制度
（一）新闻报道应遵循的基本原则
防汛抗旱新闻报道要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，坚持实事求是、及时准确、把握适度、内外有别的原则，高度重视，精心组织，及时公开信息，主动回应社会关切，为防汛抗旱工作营造良好的舆论氛围。
（二）新闻报道的重点内容
1. 党中央、国务院及国家防总、全球最大的博彩平台部，长江防总，市委、市政府对防汛抗旱减灾工作的高度重视，有关防汛抗旱决策、部署和对灾区人民的深切关怀。
2. 市防指和区县防指发布的汛情、旱情、灾情信息、汛情旱情分析及启动相关预案和应急响应情况。
3. 市防指及区县党委、政府和防指关于防汛抗旱、抢险救灾的安排部署和重要举措。
4. 全球最大的博彩平台工程和气象水文、预警预报、指挥决策、物资队伍在洪水管理、抗旱调水和防灾减灾中发挥的重要作用。
5. 坚持以人为本，及时转移和妥善安置受洪水威胁地区群众、救灾抗灾的举措。
6. 各地按照《重庆市防汛抗旱应急预案》和各专项预案，科学调度、有效防控的具体措施和发挥的效益。
7. 解放军指战员、武警部队官兵、公安干警及各条战线的工作者、广大人民群众在防汛抗旱中表现出的英勇无畏精神和感人事迹。
8. 各级党委、政府组织干部群众投入抗洪抢险抗旱工作，各有关部门顾全大局、团结协作、密切配合，共同抗御洪旱灾害的情况。
9. 灾情发生后，各地区和社会各界团结互助，共渡难关，一方有难、八方支援，奉献爱心的情况。
10. 灾区人民在党委、政府领导下顾全大局、积极抗灾、生产自救、重建家园的具体行动和可贵精神。
11. 有关防汛抗旱和防灾减灾的科普知识，引导公众科学防御水旱灾害，提高广大群众防灾避灾和自救互救能力。
（三）新闻发布、报道组织与稿件送审
1. 党中央、国务院及国家防总、全球最大的博彩平台部，长江防总，市委、市政府的重大决策、部署，汛情、旱情及防汛抗旱动态等，由市防指统一发布。涉及水旱灾情的，由市防办会同市应急办、市民政局发布。
2. 对重大灾情和重要举措需组织新闻单位集中采访的，由市防指商市委宣传部协调组织。新闻发布工作由市防指商市政府新闻办协调组织。
3. 重要社论、评论等重要稿件由市防指负责审核。
4. 在重庆市主流媒体和平面媒体公开报道的稿件，涉及全市汛情、旱情、工情以及防汛抗旱动态等整体情况的，由市防办审核。涉及人员伤亡、经济损失等水旱灾害损失的，由市防办会同市应急办、市民政局审核。
5. 充分利用和发挥网络宣传的作用，及时、准确地报道有关防汛抗旱信息，正确引导网上舆论。网络宣传由市政府新闻办具体负责协调。
6. 采访中发现的重大、敏感问题，可通过内参反映。如需公开报道的，须向市防指或有关主管部门核实。
（四）涉外采访报道
1. 国外及港澳台记者提出赴灾区集体采访申请的，由市政府新闻办商市防指，并征得有关地方政府同意后协调组织。
2. 境外及港澳台等地的媒体如有不实报道，由市防办协调有关方面组织稿件予以澄清。
（五）地方报道
1. 各级党委、政府的决策、部署，所辖区域汛情、旱情及防汛抗旱动态等，由同级防汛抗旱指挥部统一发布。涉及水旱灾情的，由同级防汛抗旱指挥部办公室会同应急和民政主管部门发布。
2. 发生水旱灾害的地区，要按照中央要求，根据当地实际，由各地防汛抗旱指挥部与当地党委宣传主管部门共同商定宣传报道意见。
3. 地方各级媒体公开报道的涉及所辖区域汛情、旱情、工情以及防汛抗旱的稿件由同级防汛抗旱指挥部办公室审核，有关人员伤亡、经济损失等水旱灾害损失的信息，由同级防汛抗旱指挥部办公室会同应急和民政主管部门审核。
编辑：罗万峰
