重庆河长制工作简报
2018年第14期
（总第45期）
重庆市河长办公室 2018年5月21日
本期要目：江北区开展“清河一号”专项行动，成功清除城市牛皮癣
綦江区审议通过两项河长制工作重要文件
武隆区多方位推进河长制工作
江津区“四个强化”落实长江禁采规定
两江新区康美街道河长办约谈华宇公司
【各区县加快贯彻落实陈敏尔书记在全市深入推动长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地领导小组第一次会议精神】
万州区紧盯长江保护治理。5月14日，万州区总河长、区委书记莫恭明，区总河长、区长白文农带队乘船巡查长江万州段。重点查看了工业企业废水排放、非法码头综合整治、沿江公路弃土弃渣综合处理、神华神东港电项目取水、新田镇集镇码头综合整治、采砂船集中停靠点等情况。莫恭明要求各有关部门健全排水口管理机制，完善标识标牌；加强码头规范管理，落实扬尘防治措施；规范废土废渣处理，坚决杜绝乱倾乱倒；巩固长江两岸绿化成果，提升沿江地带景观效果；推进消落区综合治理措施，开展消落区“八乱”行为综合整治；抓好畜禽养殖污染防治，推动农业面源污染治理；加快镇街污水处理设施建设，推进人居环境综合治理。
渝中区坚守两江美丽颜值。5月14日，渝中区委书记、区总河长黄玉林率队巡查了渝中两江沿岸并主持召开2018年第一次总河长会议，专题研究河长制工作。黄玉林一行先后前往滨江公园、大溪沟码头、大溪沟饮用水源保护区、上清寺空气质量自动监测站，察看了河流水质、河道卫生、沿江建筑等情况，了解了辖区饮用水源保护及空气质量监测情况。黄玉林要求要下决心保护好两江沿岸生态环境，坚决防止发生新污染事件，切实加快推进“两江四岸”工程建设，加紧清理各河段垃圾、污染物等，做好沿江绿化品质提升，整治机动船舶排放污染，推动长江、嘉陵江渝中段沿线环境不断改善。要下决心加强环保“五大行动”各项工作，结合渝中实际，梳理明确目标任务，并逐项对照推进，确保完成环保工作各项指标，让渝中天更蓝、地更绿、水更清、环境更美。
黔江区扎实推进“三水共治”。5月14日，黔江区委书记、区总河长余长明巡查阿蓬江黔江段。余长明先后到城北水库、阿蓬江沿线河段详细了解水库供水管理、水质监测、全区河长制落实等方面情况，还详细询问采砂、打渔和沿岸居民污水处理的情况。余长明强调，各级河长要做到守河有责、守河有方、守河有效，扎实推进“三水共治”，将习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神在黔江落地生根。
梁平区紧抓会议精神贯彻落实。5月11日，梁平区召开总河长会议，传达贯彻全市深入推动长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地领导小组第一次会议暨2018年第一次市级总河长会议精神，安排部署下一步工作。区委书记杨晓云主持会议并讲话，区委副书记、区长蒲继承，区委副书记陈孟文，区委常委出席会议。区人大常委会党组书记郑云山、区政协党组书记周仁胜，区人大常委会、区政府、区政协负责同志，区法院、区检察院主要负责同志列席会议。
石柱县将河长制作为康养旅游助推剂。5月11日，石柱县召开生态文明建设暨河长制工作电视电话会议。县委书记蹇泽西参会并作要求，县委副书记、县长左军主持会议。会议强调要把构筑长江上游绿色生态屏障放在首位，努力把生态环境做优，进一步强化规划意识和法治意识，在保护、治理、改革上下功夫；要在生态保护中倒逼产业转型升级，努力把绿色产业做大做强，加快发展特色效益农业、大力发展特色生态工业、突出发展康养休闲生态旅游业、强化林业资源保护利用；要抓住治水兴水这个重点，全面深入推进河长制，加强水污染、水环境、水生态治理，严控水生态空间，强化河流日常巡查、管理和污染治理。会议还为秦仕梅等10名“最美护河人”代表颁发了荣誉证书。
【亮点成效】
江北区开展“清河一号”专项行动，成功清除城市牛皮癣。为深入贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，全面推行河长制，全力保护母亲河。江北区委书记、总河长李维超，区长、总河长代小红亲自挂帅，区委副书记、常务副总河长周瑜泉亲自指挥，制定《长江、嘉陵江岸线综合整治攻坚总方案》并督促实施，内容包括整治非法餐饮船，取缔非法码头，关闭相国寺烤羊庄等方面内容。取缔非法餐饮船、关闭相国寺烤羊庄污染突出问题，关系到整个行动的成败。在副区长、公安局长、副总河长吴余川，副区长、副总河长周勇直接指挥下，由河长办总牵头，区交委、环保具体负责，农委，公安，食药监，工商，所属街道等多个部门单位，抽调精干力量，组成攻坚组联合执法，包干到船，责任到人。历史月余，通过调查走访、宣传引导、政策激励，截止5月15日，40艘非法餐饮船全部签约拆解，9户相国寺烤羊庄全部拆除恢复河道。至此江北区内非法餐饮船、乱搭乱建、任意占用岸线，违章经营污染长江、嘉陵的现象彻底成为历史，“清河一号”专项行动首战告捷。
綦江区审议通过两项河长制工作重要文件。5月15日，綦江区召开全区实施乡村振兴战略工作领导小组及河长制工作会议，审议通过了《綦江区全面推行河长制2018年工作要点》和《綦江区全面推行河长制工作考核办法（试行）》。区委书记、区总河长袁勤华，区长、区总河长姜天波，区委副书记、区常务副总河长赵如均，副区长、区副总河长蒲德洪，副区长、区副总河长杨治洪以及区河长制各成员单位主要负责人、各街镇党委主要负责人参加会议。会议传达学习了市委书记陈敏尔在全市深入推动长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地第一次会议，以及在涪陵巡河的讲话精神。
武隆区多方位推进河长制工作。5月14日，武隆区委书记、区总河长黄宗华组织召开第2次区总河长会议，传达学习《陈敏尔书记在涪陵区调研和巡河时强调全面推进河长制》讲话精神，通报全区河长制工作推进情况，审议《2018年工作要点》、《河长制工作考核办法》、《村级河长巡查和河道保洁补助方案》 、《“清河一号”专项行动实施方案》 、《智慧河流建设方案》、乌江等4条河流“一河一策”管理保护方案及《总河长令》等议题。区长、区总河长卢红要求，启动智慧河流前期工作试点，实现挂图作战，促进河长制管理数字化、信息化、实效化；各级河长带着责任巡河，发现问题、协调解决问题；坚持以问题为导向，针对河流实际编制“一河一策”,确保措施落地生根；扎实开展清河七大专项行动；加强联动执法，形成合力；加大宣传，设立曝光台，形成震慑力。黄宗华发起总河长令，要求对河长制工作推进不力的开展约谈问责，对侵占江河违法行为通报曝光，形成全社会“关心、珍惜、保护、美化”的强大合力，不断强推硬逼河长制。
两江新区康美街道河长办约谈华宇公司。5月16日，康美街道办事处河长办主任尹平利主持召开了 “华宇公司向龙凼子溪倾倒渣土”专题会议。区河长办、建设局、规划分局、环保分局、等相关单位参加了会议。会议要求：一是华宇公司关于涉河涉坡工程全面停工；二是华宇公司向龙凼子溪倾倒的渣土及时清运完毕，确保汛期河道行洪安全；三是华宇公司接受立案调查，配合市政管理监察大队完善处罚手续；四是由于华宇公司涉河涉坡治理工程手续进度较慢，影响工程进展，建议区河长办向管委会汇报，对华宇公司涉河涉坡治理工程召开协调会。
江津区“四个强化”落实长江禁采规定。一是强化联合执法，严厉打击非法采砂活动。组织水务、公安、海事、港航、环保、农委等部门开展联合执法，加大对石蟆、支坪、油溪、鼎山等重点水域巡查监管力度，重点查处和防范非法采砂行为。全面禁采以来，水务部门立非法采砂行政案件16起，移送公安机关5起，查获非法抽砂人员20余人，采取刑事强制措施7人，切割销毁非法采砂船只1艘，罚款38.38万元。区公、检、法部门依法查处审理，公开宣判了两名非法采砂涉案人员，同步推进另外两起非法采矿案件进入起诉程序，形成了行刑衔接打击整治非法采砂活动的强大声势。二是强化信息收集，群专结合密织监控网络。结合全面推行河长制工作，在沿江各镇街、村居河段河长设立“社会监督员”19名，公布举报电话。充分依托海巡艇、执法车加强现场管控。投入100余万完成四个重点区域监管平台，综合运用海事GPS、AIS、VHF、CCTV等专门手段，强化重点区域精准定点管控。在7个采砂船舶停靠点安装红外线遥感监控设备，结合定位信息全程掌握采砂船舶动向，全时监控、视频点名，提高监管效率。三是强化机制运转，检验巩固机制建设成果。落实禁采工作部门值班制度，工作日夜间和节假日24小时安排专人值班，做到发现一起查处一起。跟进专项整治行动，加大重点水域巡查监管力度，坚持对长江辖区河段定期、不定期巡查，严格落实举报即查、现场核处和情况反馈制度，纳入督查督导重要内容。综合研判海事、航道、长航公安等部门巡江发现的非法采砂痕迹，加大部门跟进查处力度，做到抓早抓小、露头就打。四是强化规范管理，严密管控河道清淤采砂。督促部门严格落实法规规定和政策要求，从严审查审批，杜绝“打着清淤性采砂旗号干非法采砂”行为。区分部门和镇街责任，协调落实水务、海事、航道部门，以及沿江镇街，强化对河道治理、航道整治、港口清淤、取水口清淤、工程施工疏浚、航道日常维护性疏浚等各类清淤性采砂活动的全程监管措施，确保平时监管到位、发现问题及时。对清淤船只采取定点集中管理模式，强化船只运行、停靠、维修的全动态管理，避免监管分散、随意、失职。
