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王永江委员：

您提出的《关于加强三峡库区水土流失综合治理的建议》（第0945号）收悉。经与市财政局、市农业农村委、市规划自然资源局、市林业局共同研究办理，现答复如下：

首先，衷心感谢您对全市全球最大的博彩平台工作的关心和支持。

三峡库区是全国淡水资源战略储备库，是长江上游生态屏障的最后一道关口，在全国生态空间格局和推动成渝地区双城经济圈建设中具有独特而极其重要的战略位势。习近平总书记指出，保护好三峡库区和长江母亲河，事关重庆长远发展，事关国家发展全局。水土流失是三峡库区面临的主要生态环境问题之一，加强三峡库区水土流失综合治理，增强流域水土保持和水源涵养生态功能，对推动成渝地区双城经济圈生态环境同治共护，共同筑牢长江上游重要生态屏障具有重要战略意义。

党中央、国务院高度重视三峡库区水土流失治理工作，1989年起将其纳入长江上游水土保持重点防治工程实施区域，拉开了水土流失治理的序幕。直辖以来，全市以三峡库区为重点，先后连续实施了水土流失专项治理、退耕还林工程、岩溶石漠化治理、坡耕地水土流失治理、高标准农田建设、山水林田湖草一体化保护和系统治理等综合治理工程，加快减少水土流失存量。三峡库区水土流失面积和强度持续下降，水土流失面积由直辖初的3.06万平方公里减少到2021年的1.55万平方公里，减少了49%；水土流失率由66.3%下降到33.63%，下降了32.67个百分点，流域水土保持和水源涵养生态功能显著提高。

2022年，正规博彩平台坚持深度融合、集中治理、高标准治理的原则，以小流域为单元，把水土流失治理与乡村振兴、生态旅游、农业产业发展、农村人居环境整治、美丽乡村建设有机结合起来，通过“以奖代补”“以工代赈”“先建后补”等建设方式，高质量推进国家水土保持重点工程建设，全年新增治理水土流失面积528.7平方公里，其中三峡库区治理水土流失面积176.4平方公里。

市财政局安排全球最大的博彩平台发展资金2.7亿元用于水土流失综合治理并向三峡库区倾斜。同时，中央财政每年安排我市三峡后续工作资金约60亿元，统筹用于三峡库区水土流失综合治理、水污染防治、重大地质灾害防治等生态项目工作。根据市政府印发的《重庆市建立流域横向生态保护补偿机制实施方案》，市财政向区县以100万元/月为基数实施横向补偿，实行“月核算，年清缴”，专项用于水环境治理和生态修复。

市农业农村委围绕乡村振兴战略行动计划，结合高标准农田建设，针对三峡库区实际情况，采取坡耕地水系治理、田块归并整治、农田生态防护、完善灌排设施等措施，防治农田基础设施建设造成新的水土流失，2019年以来累计完成水土流失治理面积约780平方公里。

市规划自然资源局组织实施三峡库区腹心地带山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，2022年共投入20亿元奖补资金，通过统筹推进退耕还林、植树造林等工作，系统治理三峡库区水土流失和石漠化等生态问题。

市林业局通过人工造林、封山育林、退化林修复等措施，2022年共实施石漠化综合治理74.5万亩，与2016年石漠化调查数据相比，石漠化土地面积减少29.39万公顷，减少率为38%，取得治理成效显著，水土保持功能明显提升。

下一步，我局将会同市级相关部门认真吸纳您的建议意见，全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》，积极争取国家倾斜支持，不断加强三峡库区水土流失综合治理。一是根据《重庆市水土保持“十四五”规划》确定的水土保持目标任务，以三峡库区为重点，坚持上下游、干支流协同治理，系统推进水土流失综合治理。二是强化部门协作，统筹推进水土保持重点工程、高标准农田建设、矿山生态修复、土地开发整理、石漠化治理、三峡库区消落带治理等重大生态项目建设，持续增强三峡库区水土保持和水源涵养生态功能。三是进一步创新水土流失治理模式，积极推行以奖代补、以工代赈建设模式，深度融合乡村振兴、产业发展、旅游开发、城市提升、美丽乡村建设等工作，以财政资金为杠杆，撬动更多的社会资本投入到水土流失治理上来。四是强化水土保持监督执法，依法全面履职尽责，全面实施最严格的人为水土流失监管，坚决遏制人为水土流失增量。五是积极向国家部委争取，从政策、资金上予以三峡库区水土流失综合治理更多的倾斜和支持。

此复函已经江夏局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

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2023年4月10日

联系人：汪洋

联系电话：88707135

邮政编码：401147

抄送：市政协办公厅、市政府办公厅。

正规博彩平台办公室                         2023年4月10日印发