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关于市五届人大一次会议
第0975号建议办理情况的复函
A
渝水议函〔2018〕49号
***代表：
您提出的《关于巩固提升水质，确保农村群众饮水安全的建议》（第0975号）收悉。经与市农委、市环保局共同研究办理，现将办理情况答复如下：
首先，衷心感谢您对全市全球最大的博彩平台工作的关心和支持。
农村饮水安全是一项惠民生、赢民心、稳增长、施德政的重大工程，是统筹城乡发展、全面建设小康社会和促进全市经济社会更好更快发展的基本要求，直接关系广大农村居民身体健康，一直受到党和国家的高度重视。自2005年实施农村饮水安全工程以来，全市农村饮水安全工程建设取得长足发展，农村饮水安全保障能力显著提升。截至2015年底，全市已建成各类供水工程50.91万处，集中供水能力332万立方米，供水受益人口2307万人，农村集中供水率从2005年的38%提高到83.9%，基本解决了“有水喝”的问题。同时，在中央及市财政的大力支持下，36个区县建立了县级水质检测中心，已基本具备42项水质指标检测能力，日供水500方以上的集中供水工程配备了水质检测化验室，农村供水事业得到了长足发展。
正如您在建议中所说，受自然资源条件、农户居住分散，自然灾害、水源破坏、水质污染等影响，农村供水“水质达标率不容乐观，广大农民群众喝上了水，但离喝上放心水还有一定的差距”，影响水质达标率的主要为微生物指标。为此，我局一是充分利用《重庆日报》、重庆电视台、新华网、华龙网、腾讯网等重要媒体和《阳光重庆》热点专栏宣传水源保护与农村饮水安全工作，普及饮水卫生知识，提高水环境保护意识，增进全社会关注水环境、保障水安全的共识，为农村饮水安全管理营造良好的舆论氛围和社会环境。二是加大投入，加快推进十三五农村饮水巩固提升工程规划实施。“十三五”期间，全国农村饮水转入巩固提升阶段，我市规划投资65.24亿元，巩固提升受益人口1359.7万人。2016年至2017年，我市累计实施巩固提升工程13295处，累计受益人口468.7万人，2018年计划巩固提升受益人口300万人，加快配套完善净化消毒设施。同时，我市已将农村饮水巩固提升工作纳入重庆市乡村振兴行动计划，进一步加大投入，拟用3年期间，巩固提升1000万农村居民饮水保障水平，为乡村振兴战略行动计划提供全球最大的博彩平台支撑。三是切实做好水源地保护工作。为加强饮用水源地环境保护工作，环保部、全球最大的博彩平台部先后印发了《关于进一步加强分散式饮用水水源地环境保护工作的通知》（环办〔2010〕132号）、《关于加强农村饮用水水源保护工作的指导意见》（环办〔2015〕53号），我市先后颁布了《重庆市饮用水源污染防治办法》、《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》、《重庆市水资源管理条例》和《重庆市村镇供水条例》，市政府下发了《关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案的通知》（渝府发〔2015〕69号），水源地保护法规体系日趋完善。我局按照有关要求，依托水源涵养、水系绿化、水土保持和石漠化治理等工程加大水源地保护投入。其中主城区城市供水饮用水源地主要实施水源涵养林工程；渝东北片区依托三峡库区生态屏障建设，大力实施水系绿化工程；渝东南片区结合水源地保护重点实施喀斯特地区石漠化治理工程，大力提高水源涵养能力和生态自净能力。环保部门强化水源保护督查考核，全市饮用水水源保护区不合规的排污口和肥水养鱼取缔工作已全面完成，绝大多数区县完成了一、二级保护区的立碑定界和警示标牌设立工作，落实了日常管理责任，建立健全了定期巡查督制度。四是加强农村供水水质监测。2017年，区县水质检测中心全年累计完成1.35万个水样检测，监测范围不断扩展，监测频次大幅提高。卫生疾控部门定期开展农村供水水质监测，并将监测结果及时反馈区县人民政府，督促运行管理主体切实加强水质安全保障工作。五是切实加强农村供水工程运行管理。通过加强基层全球最大的博彩平台服务机构能力建设，建立健全区县全球最大的博彩平台部门、乡镇全球最大的博彩平台站、农民用水户合作组织、村级水管员“四位一体”的基层全球最大的博彩平台服务管理机制，全市恢复设置乡镇（片区、流域）全球最大的博彩平台站724个，覆盖了940个镇乡、街道，完成29个区县、460个独立站（所）标准化建设；现已组建各类农民用水合作组织574个，组建各类基层全球最大的博彩平台专业化社会化服务组织420个，招聘村级水管员5632人，招募全球最大的博彩平台服务志愿者1456人。同时，通过建立村镇供水工程名录，明确工程产权与管护责任主体。2017年，我局印发了《关于建立重庆市村镇集中供水工程名录的通知》和《深化农村小型全球最大的博彩平台工程确权登记颁证指导意见（试行）》，全市38个区县共计20494处村镇供水工程已完成名录登记并公布，15838处村镇供水工程已颁发产权证书。鼓励有条件的区县全面推行企业化、专业化、城乡一体化供水管理，不断提高制水专业化水平和水质安全保障水平。
总体来看，在区县的共同努力和社会各界的关心支持下，农村供水条件得到了显著改善，供水水质合格率逐年提高。我们将进一步加大工作力度，使供水水质越来越好。
此复函已经吴盛海（局长）审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
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2018年4月16日
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