重庆綦江工业园区管理委员会：
你单位提交的綦江工业园区北渡铝产业园区域水土保持方案审批申请（项目代码：500110202109015）和《綦江工业园区北渡铝产业园区域水土保持方案报告书》收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。
一、区域概况
（一）区域规划概况
綦江工业园区北渡铝产业园位于綦江区古南街道北渡河坝村，园区规划面积1009.87hm2，其中：建设用地面积828.20hm2，非建设用地（包括水域、农林用地、远景用地）面积181.67hm2。建设用地中，规划功能区面积699.28hm2，道路管网区面积57.38hm2，绿地广场区面积71.54hm2。园区规划包括95个功能性地块，用地性质包括工业用地、公共设施用地、物流用地、绿化设施及其他市政设施用地等。园区规划建设内容包括工业及其配套的公共管理与公共服务设施、物流仓储、商业服务设施、交通设施、公用设施等建设，道路及其配套设施、公园绿地和防护绿地建设等。
（二）区域开发现状
园区定位为重庆交通用铝产业地和国家循环经济示范园区，是綦江工业园区重要的产业组团，于2010年12月开工建设。目前完建面积215.65hm2，正在开发建设面积17.37hm2，完成场平待建面积207.19hm2，未开发面积288.43hm2（不含维持现状绿地面积60.45 hm2），已建成配套市政道路16.38km/16条。近期（2021~2025年）建设内容包括已场平地块、配套道路管网、绿化广场设施及其他相关附属设施建设和未扰动地块的场平；远期（2025~2030年）建设内容主要是对近期场平地块的建设。
（三）区域竖向布置情况
园区挖方3128.14万m3，填方3128.14万m3，无余方产生，区域总体土石方平衡。
二、区域水土保持方案总体意见
（一）方案编制所依据的法律法规、技术标准及相关资料等基本正确。
（二）同意方案服务期为5年，即2021年3月至2026年2月。
（三）区域管理机构为重庆綦江工业园区管理委员会。
（四）同意区域水土流失防治责任范围界定，水土流失防治责任范围面积为1009.87hm2。区域水土流失防治责任主体为重庆綦江工业园区管理委员会。
（五）同意项目水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区一级标准。
（六）同意水土流失防治目标。
（七）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施体系。
（八）基本同意水土保持施工组织设计。
（九）基本同意水土保持监测方案。
三、水土保持方案投资
水土保持方案估算审核工程静态总投资为59784.72万元，其中：主体已列55715.08万元，方案新增4069.64万元（其中：工程措施811.27万元，植物措施0.57万元，监测措施716.93万元，施工临时措施873.60万元，独立费用756.22万元，基本预备费189.52万元，水土保持补偿费721.53万元）。
四、工作要求
（一）请你单位加强水土保持组织领导，建立、完善管理责任制度，落实园区开发建设水土流失防治责任。
1．负责园区建设土石方的统一调配与管理，园区内土石方开挖回填应尽量内部平衡。
2．严格控制施工扰动范围，将园区开发建设扰动控制在永久占地范围，不得随意增设临时占地。
3．负责园区内表土资源的统一管理与保护，严格落实表土剥离、利用和保护措施。
（二）你单位要将本许可决定要求和水土保持方案内容与园区内建设项目共享，加强监督管理，督促园区五通一平、基础设施和公用设施项目建设单位，以及园区入驻项目建设单位依法严格落实水土保持“三同时”制度，共同做好园区开发建设中水土流失防治工作。
1．在建项目建设单位应根据本方案确定的防治目标和措施体系，细化水土保持措施设计，在1个月内填写水土保持方案登记表向所在区县水行政主管部门和区域管理机构报备。
2．待建项目建设单位应根据本方案确定的防治目标和措施体系，结合本项目水土流失特点，细化水土保持措施设计，落实水土保持投资，在开工前填写水土保持方案登记表向所在区县水行政主管部门和区域管理机构报备。
3．项目建设单位要与主体工程同步做好水土保持初步设计和施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核。要加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任，规范施工行为。要结合主体工程监理，按照水土保持监理规程规范和技术标准开展水土保持工程施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。
4．项目完工后，各项目建设单位要及时开展水土保持设施自主验收，并按规定向所在区县水行政主管部门和区域管理机构报备生产建设项目水土保持设施自主验收表。园区内已完工项目应在3个月内补充完善水土保持措施，完成水土保持设施自主验收，并向所在区县水行政主管部门和区域管理机构报备。
（三）按照开发时序，督促园区内项目建设单位按规定及时缴纳水土保持补偿费。
（四）统一组织开展园区水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，将水土保持监测季报在其官方网站公开，并按时向我局和所在区县水行政主管部门报送。
（五）园区开发建设规划范围、功能布局如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的，应及时按程序办理变更审批手续。
（六）本方案服务期满后，由区域管理机构组织开展方案实施情况跟踪评价，完成阶段性水土保持设施验收，并根据评价结果编制下阶段水土保持方案按程序报批。
附件：1. 
綦江工业园区北渡铝产业园区域水土保持方案特性表.pdf
2. 綦江工业园区北渡铝产业园区域水土保持方案报告书专家评审意见.pdf
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2021年3月23日
（联系人：张艺馨；联系电话：023—89079067）
