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重庆黄磏港口物流有限公司：

你司提交的重庆港主城港区黄磏作业区一期工程水土保持方案审批申请（项目代码：2110-500107-04-01-840470）和《重庆港主城港区黄磏作业区一期工程水土保持方案报告书》收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

一、水土保持方案总体意见

（一）方案编制依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2025年。

（三）同意水土流失防治责任范围的界定，水土流失防治责任范围面积为20.35hm²。

（四）同意项目水土流失防治标准等级执行西南紫色土区建设类项目一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，表土保护率92%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率14%。

（六）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施体系。

（七）基本同意水土保持方案实施进度安排。

（八）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

二、水土保持方案投资

水土保持方案工程静态总投资534.60万元，其中：主体已列338.37万元，方案新增196.23万元（其中：工程措施 1.58万元，植物措施0.59万元，监测措施42.39万元，施工临时措施 62.32万元，独立费用54.63万元，基本预备费9.69万元，水土保持补偿费25.03万元）。

三、工作要求

（一）根据水土保持法律法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。重要防护对象应当开展点对点勘察与设计。无设计的水土保持措施，不得通过水土保持设施自主验收。

（三）严格控制施工扰动范围，禁止随意占压破坏地貌植被。加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任，强化奖惩制度，规范施工行为。

（四）依法做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控。在工程建设期间应将水土保持监测季报按规定在网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开，并按规定向我局、所在区县水行政主管部门按时报送监测季报和总结报告。

（五）按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。

（六）项目开工前向主管税务机关申报缴纳水土保持补偿费。

（七）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的，应按照“渝水〔2016〕83号”规定办理。确需在批准的水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场的，可按照“水保〔2019〕160号”规定执行。

（八）严格按照批准的水土保持方案和后续设计落实各项水土保持措施，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间水土流失。

（九）工程完工后、项目投产使用前应及时组织开展水土保持设施自主验收，并在水土保持设施自主验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等）。

（十）本行政许可决定有效期为三年，自签发之日起计算。

附件：1.重庆港主城港区黄磏作业区一期工程水土保持方案特性表

      2. 重庆港主城港区黄磏作业区一期工程水土保持方案报告书专家评审意见

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2022年10月12日      

（联系人：张春才；联系电话：023-88707091）

附件1

重庆港主城港区黄磏作业区一期工程水土保持方案特性表

附件2

重庆港主城港区黄磏作业区一期工程水土保持方案报告书专家评审意见

2022年9月2日，正规博彩平台组织召开了《重庆港主城港区黄磏作业区一期工程水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》）专家评审会。九龙坡区农业农村委员会、重庆黄磏港口物流有限公司（以下简称项目法人）、重庆市全球最大的博彩平台电力建筑勘测设计研究院有限公司（以下简称报告编制单位）的代表参加了会议。会议成立了专家组，专家组成员会前详细审阅了《水保方案》，与会人员会上认真听取了项目法人和报告编制单位的汇报，进行了深入讨论。根据“渝水〔2018〕267号”、 “水保监〔2020〕63号”和“渝水规范〔2021〕2号”，专家组对《水保方案》进行了质量评分，质量评定等级合格。报告编制单位会后对《水保方案》进行了修改、补充和完善，项目法人于2022年10月8日提交了《水保方案》（报批稿）。经专家组复核，形成专家评审意见如下：

一、综合说明

（一）方案编制依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2025年。

（三）同意水土流失防治责任范围界定，水土流失防治责任范围面积为20.35hm²。

（四）同意项目水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类项目一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率为94%，表土保护率为92%，林草植被恢复率为97%，林草覆盖率为14%。

二、项目概况

（一）项目概况阐述基本清楚。

重庆港主城港区黄磏作业区一期工程位于重庆市九龙坡区西彭镇李家河村。项目建设内容包括3000吨级和5000吨级多用途泊位各1个、件杂货堆场8个、件杂货仓库1个及生产生活辅助设施、道路、景观绿化等。根据建设需要，项目布设材料堆放场2处、设备停放场地1处、临时生活办公区1处、表土堆场2处，占地1.17hm²，临时工程均位于主体工程征地红线范围内，不新增临时占地。项目周边交通便利，无新建施工便道。工程占地20.35hm²，其中：永久占地17.88hm²，临时占地2.47hm²。工程挖方52.99万m³，填方39.73万m³，余方13.26万m³，无借方。项目余方全部运至西彭工业园区A90地块回填利用，项目不设置弃渣场。建设单位为重庆黄磏港口物流有限公司。项目已于2022年6月开工，计划2024年12月完工，工期31个月。工程总投资59347万元，其中土建投资41213万元。

（二）项目区自然概况阐述基本清楚。

三、项目水土保持评价

（一）基本同意主体工程选址（线）的水土保持评价。

（二）基本同意建设方案与布局水土保持评价。

（三）同意主体工程设计中水土保持措施界定。

四、水土流失分析与预测

（一）基本同意对项目水土流失现状及影响分析。

（二）基本同意项目建设扰动地表面积20.35hm²，损毁植被面积4.71hm²。

（三）基本同意土壤流失量预测方法及结果，工程建设可能造成的土壤流失总量为3302t，新增土壤流失量为3055t。

（四）基本同意水土流失的危害分析和指导性意见。

五、水土保持措施

（一）基本同意项目划分为水域和陆域等2个水土流失防治区。

（二）基本同意由主体工程设计的水土保持措施和方案新增的水土保持措施所组成的水土流失防治措施体系。

（三）基本同意各防治区防治措施布局及水土保持措施典型设计。

1.水域防治区

施工过程中，对前沿护岸边坡坡脚采用钢挡板临时挡拦，裸露坡面采取无纺布临时覆盖。前沿护岸边坡成形后，对水位线以上可绿化区域采取植草绿化。

2.陆域防治区

后续施工中，对该区施工扰动区可剥离表土进行剥离，剥离表土运至规划表土堆场集中堆放。表土堆放场边坡坡脚采用编织土袋临时拦挡，四周布设临时排水沟，遇到雨季采用无纺布临时覆盖。场地平场过程中，根据施工区及周边汇水情况布设临时排水沟，临时排水沟出口布设临时沉沙池，并顺接下游水系。场地填方边坡坡脚采取编织土袋临时挡拦；施工裸露区、临时堆土区等采取无纺布临时覆盖。场地平场完成后，实施三维网植草护坡和永久截洪沟、排水沟、雨水管网等措施。施工末期，地面停车位实施透水砖，可绿化区域实施土地整治及景观绿化。

（四）水土保持施工组织设计基本可行。

六、水土保持监测

基本同意水土保持监测方案。

七、水土保持投资估算及效益分析

（一）投资估算编制依据正确，费用及定额选择基本合理，编制深度基本满足规范要求。

（二）经审核，水土保持方案工程静态总投资534.60万元，其中：主体已列338.37万元，方案新增196.23万元（其中：工程措施 1.58万元，植物措施0.59万元，监测措施42.39万元，施工临时措施 62.32万元，独立费用54.63万元，基本预备费9.69万元，水土保持补偿费25.03万元）。

（三）效益分析方法正确，分析结果基本合理。

八、水土保持管理

基本同意方案中提出的组织管理、后续设计、水土保持监测、水土保持监理、水土保持施工、水土保持设施验收等水土保持管理要求。

九、其他

项目法人应加强施工组织，优化施工工艺，减少土石方开挖填筑、地表扰动及植被破坏，严禁乱挖乱堆乱放，严禁向河道弃渣，弃渣必须运至指定地点集中堆放，严格控制工程建设中水土流失。。

附件：重庆港主城港区黄磏作业区一期工程水土保持方案投资估算审核表

专家组组长：       

2022年10月10日            

附件

重庆港主城港区黄磏作业区一期工程水土保持方案投资估算审核表

单位：万元

文件下载：关于重庆港主城港区黄磏作业区一期工程水土保持方案准予行政许可的决定.docx