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重庆大唐国际彭水水电开发有限公司：

你司提交的黔江区麒麟风电场项目水土保持方案审批申请（项目代码：2104-500114-04-01-314297）和《黔江区麒麟风电场项目水土保持方案报告书》收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

一、水土保持方案总体意见

（一）方案编制依据的法律法规、部委规章、规范性文件、技术标准及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2023年。

（三）同意水土流失防治责任范围的界定，水土流失防治责任范围面积为41.96hm²。

（四）同意项目水土流失防治标准等级执行西南紫色土区建设类项目一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率90%，表土保护率92%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率25%。

（六）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施体系。

（七）基本同意水土保持方案实施进度安排。

（八）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

二、水土保持方案投资

水土保持方案工程静态总投资2416.51万元，其中：主体已列1425.62万元，方案新增990.89万元（其中：工程措施139.14万元，植物措施1.89万元，监测措施费29.18万元，施工临时措施600.83万元，独立费用108.35万元，基本预备费52.76万元，水土保持补偿费58.74万元）。

三、工作要求

（一）根据水土保持法律法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。重要防护对象应当开展点对点勘察与设计。无设计的水土保持措施，不得通过水土保持设施自主验收。

（三）严格控制施工扰动范围，禁止随意占压破坏地貌植被。加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任，强化奖惩制度，规范施工行为。

（四）依法做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控。在工程建设期间应将水土保持监测季报按规定在网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开，并按规定向我局、所在区县水行政主管部门按时报送监测季报和总结报告。

（五）按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。

（六）项目开工前向主管税务机关申报缴纳水土保持补偿费。

（七）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的，应按照“渝水〔2016〕83号”规定办理。确需在批准的水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场的，可按照“水保〔2019〕160号”规定执行。

（八）严格按照批准的水土保持方案和后续设计落实各项水土保持措施，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间水土流失。

（九）工程完工后、项目投产使用前应及时组织开展水土保持设施自主验收，并在水土保持设施自主验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等）。

（十）本行政许可决定有效期为三年，自签发之日起计算。

附件：1.黔江区麒麟风电场项目水土保持方案特性表

      2. 黔江区麒麟风电场项目水土保持方案报告书专家评审意见

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 2022年7月8日    

（联系人：张春才；联系电话：023-88707091）

附件1

黔江区麒麟风电场项目水土保持方案特性表

附件2

黔江区麒麟风电场项目水土保持方案

报告书专家评审意见

2022年6月17日，正规博彩平台组织召开了《黔江区麒麟风电场项目水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》）专家评审会。黔江区全球最大的博彩平台局、重庆大唐国际彭水水电开发有限公司（以下简称项目法人）、重庆市全球最大的博彩平台电力建筑勘测设计研究院有限公司（以下简称报告编制单位）的代表参加了会议。会议成立了专家组，专家组成员会前详细审阅了《水保方案》，与会人员会上认真听取了项目法人和报告编制单位的汇报，进行了深入讨论。根据“渝水〔2018〕267号”、 “水保监〔2020〕63号”和“渝水规范〔2021〕2号”，专家组对《水保方案》进行了质量评分，质量评定等级合格。报告编制单位会后对《水保方案》进行了修改、补充和完善，项目法人于2022年7月6日提交了《水保方案》（报批稿）。经专家组复核，形成专家评审意见如下：

一、综合说明

（一）方案编制依据的法律法规、部委规章、规范性文件、技术标准及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2023年。

（三）同意水土流失防治责任范围界定，水土流失防治责任范围面积为41.96hm²。

（四）同意项目水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类项目一级标准。

（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率90%，表土保护率92%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率25%。

二、项目概况

（一）项目概况阐述基本清楚。

黔江区麒麟风电场项目位于重庆市黔江区水市镇、阿蓬江镇和鹅池镇，建设性质为新建。项目总装机容量为70MW，主要由14台单机容量为5000kW的风电机、1座110kV升压站、78.20km集电线路和50.80km道路工程（包括新建28.50km、扩建22.30km道路）四部分组成。项目设置了1处施工区，主要布置综合加工厂、综合仓库、机械停放场和临时生活办公区等；设置了23座表土堆场，其中：风电机组范围内设14座表土堆场，道路工程区设8座表土堆场，升压站和施工区设1座表土堆场；项目不设取土场和弃渣场。项目总占地面积41.96hm²，其中：永久占地1.09hm²，临时占地40.87hm²。项目挖方量为72.03万m³，填方量为49.85万m³，一般土石余方量22.18万m³（运至重庆市黔江区鸿韬矿业有限公司实施的鸿韬矿业矿山环境恢复治理工程回填利用），表土余方量2.75万m³（暂存于施工区及道路工程区设置的表土堆场，用于周边工程后续复耕及绿化用土）。项目不涉及拆迁安置及专项设施的改（迁）建。

项目建设单位为重庆大唐国际彭水水电开发有限公司，计划2022年7月开工，2023年6月底完工，总工期12个月。项目静态总投资45928.91万元，其中土建投资10212.52万元。

（二）项目区地形地貌、地质、土壤、植被、气象、水文、环境敏感区等情况阐述基本清楚。

三、项目水土保持评价

（一）基本同意对主体工程选址（选线）的水土保持评价。

（二）基本同意对工程建设方案与布局、工程占地、土石方平衡及施工工艺的水土保持评价。

（三）同意对主体工程设计中水土保持措施的界定。

四、水土流失分析与预测

（一）基本同意对项目水土流失现状及影响分析。

（二）基本同意项目建设扰动地表面积41.96hm²，损坏植被面积34.19hm²。

（三）基本同意工程建设可能造成的水土流失总量为4677t，新增水土流失总量为4030t。

（四）基本同意水土流失的危害分析。

五、水土保持措施

（一）基本同意项目划分为风电机组、升压站、场内道路及集电线路、施工生产生活和表土堆场共5个水土流失防治区。

（二）基本同意由主体工程设计的水土保持措施和方案新增的水土保持措施所组成的水土流失防治措施体系。

（三）基本同意各防治区措施布局及水土保持措施典型设计。

1.风电机组防治区

施工前期，剥离风电机组施工扰动范围内的表土，就近临时堆放在各风机平台边缘空闲区域，并采取临时拦挡和覆盖措施。施工过程中，在风机平台周边设置排水沟；对风电机组施工平台开挖或回填的土质坡面和松散临时堆渣进行覆盖；在填方边坡坡脚设临时拦挡。施工后期，对土质挖方边坡采取挂网喷播植草防护，对回填边坡采取喷播植草防护；对风电机组施工平台进行土地整治后采取撒播种草防护。

2.升压站防治区

施工前期，在站区开挖边坡外设截水沟；剥离扰动区域表土，就近集中堆放在站场东侧施工生产生活区内的表土堆场内。施工过程中，对区内建构筑物基础施工形成的松散堆渣及裸露土质坡面采取临时覆盖措施；在站内围墙内沿道路设置排水沟。施工后期，对站内西侧建筑物旁的空闲地进行景观绿化。

3.场内道路及集电线路防治区

施工前期，剥离扰动区域内的表土，就近堆放于道路沿线设置的表土堆场内。施工过程中，在道路挖方路基边坡内侧和填方路基积水侧设排水沟；在路基填方边坡坡脚设编织土袋临时拦挡，并对挖填裸露边坡和临时松散堆土表面进行临时覆盖。施工后期，对挖方边坡采取挂网喷播植草防护，对填方边坡采取喷播植草防护。

4.施工生产生活防治区

施工前期，剥离施工区内表土，集中堆放于施工区表土堆场。施工过程中，在生产区周边布设临时排水沟，临时排水沟出口设置沉沙池，沉沙池出口接入自然水系。施工后期，对施工占地范围进行土地整治和覆土，恢复原地貌。

5.表土堆场防治区

施工前期，在施工区及道路工程区设置的表土堆场周边设编织土袋进行临时拦挡。施工过程中，对表土堆土面采取防雨布、撒播草籽等临时覆盖和防护措施。施工后期，对表土堆场堆土平台进行土地整治、复耕。

（四）水土保持施工组织设计基本可行。

六、水土保持监测

基本同意水土保持监测方案。

七、水土保持投资估算及效益分析

（一）投资估算编制依据正确，费用及定额选择基本合理，编制深度基本满足规范要求。

（二）经审核，水土保持方案工程静态总投资2416.51万元，其中：主体已列1425.62万元，方案新增990.89万元（其中：工程措施139.14万元，植物措施1.89万元，监测措施费29.18万元，施工临时措施600.83万元，独立费用108.35万元，基本预备费52.76万元，水土保持补偿费58.74万元）。

（三）效益分析方法正确，分析结果基本合理。

八、水土保持管理

基本同意方案中提出的组织管理、后续设计、水土保持监测、水土保持监理、水土保持施工、水土保持设施验收等水土保持管理要求。

九、其他

项目法人应加强施工组织，优化施工工艺，减少土石方开挖填筑、地表扰动及植被破坏，严禁乱挖乱堆乱放，严禁在生态敏感区、生态红线等范围内堆渣。一般土石方余方必须运至重庆市黔江区鸿韬矿业有限公司矿山环境恢复治理工程回填利用，严格控制工程建设中水土流失；表土余方必须进行暂存和保护利用。

附件：黔江区麒麟风电场项目水土保持方案投资估算审核表

专家组组长：  

2022年7月8日         

附件

黔江区麒麟风电场项目水土保持方案投资估算审核表

       单位：万元

    文件下载：正规博彩平台关于黔江区麒麟风电场项目水土保持方案准予行政许可的决定.docx