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关于重庆市双石监狱新建项目水土保持方案准予行政许可的决定
渝水许可〔2019〕105号
重庆市三合监狱:
你单位提交的重庆市双石监狱新建项目水土保持方案审批申请（项目代码：2018-500101-91-01-036761）和《重庆市双石监狱新建项目水土保持方案报告书》收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。
一、项目概况
重庆市双石监狱位于万州区双河口街道，项目设计关押规模2000人，属于小型监狱。整个项目由南朝北依次分为三大区域—武警训练区、监管综合区、警察办公区。建设内容共32栋建筑。总建筑面积64064.27m2。项目设置表土临时堆场0.88hm2/1处，项目总占地面积16.89hm2。项目挖方量为76.96万m3，填方量为76.96万m3，无弃方，无借方。项目计划于2020年1月开工，2022年12月完工，工期共3年。项目估算总投资为37218.95万元，其中工程费用为26952.05万元。项目不涉及征地拆迁和移民安置问题。
二、水土保持方案总体意见
（一）方案编制所依据的法律法规、技术标准及相关资料等基本正确。
（二）同意方案设计水平年为2022年。
（三）同意水土流失防治责任范围界定，水土流失防治责任范围面积为16.89hm2。
（四）同意项目水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类项目一级标准。
（五）同意水土流失防治目标。
（六）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施体系。
（七）基本同意水土保持方案实施进度安排。
（八）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。
三、水土保持方案投资
水保方案审核静态总投资1004.82万元，其中：主体工程已列698.29万元，方案新增投资306.53万元（其中：工程措施126.08万元，植物措施1.73万元，监测措施费30.73万元，临时措施投资43.38万元，独立费用64.96万元，基本预备费16.01万元，水土保持补偿费23.64万元）。
四、工作要求
（一）根据水土保持法律法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。
（二）依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持初步设计和施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。无设计的水土保持措施，不得通过水土保持设施自主验收。
（三）严格控制施工扰动范围，禁止随意占压破坏地貌植被。加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任，强化奖惩制度，规范施工行为。
（四）依法做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控。在工程建设期间应将水土保持监测季报在其官方网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开，并按规定向我局、万州区全球最大的博彩平台局按时报送监测季报和总结报告。
（五）结合主体工程监理，按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。本项目挖填土石方总量在20万立方米以上，应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师。
（六）项目开工前向市水土保持监测总站申请缴纳水土保持补偿费。
（七）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的，应按照“渝水﹝2016﹞83号”规定办理。
（八）严格按照批准的水土保持方案和后续设计落实各项水土保持措施，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间水土流失。
（九）工程完工后、项目投产使用前应及时组织开展水土保持设施自主验收，并在水土保持设施自主验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等）。
（十）本行政许可决定有效期为三年，自签发之日起计算。期满后，若该工程未开工建设，本许可决定自行失效。
附件：1.重庆市双石监狱新建项目水土保持方案特性表
2. 重庆市双石监狱新建项目水土保持方案报告书专家评审意见
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2019年12月18日
