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关于巫山县早阳新城桂花大道工程水土保持方案准予行政许可的决定
渝水许可〔2019〕30号
重庆市巫山城市建设（集团）有限公司:
你司提交的巫山县早阳新城桂花大道工程水土保持方案审批申请（编码：2018-500237-48-01-025505）和《巫山县早阳新城桂花大道工程水土保持方案报告书》收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。
一、项目概况
本工程为新建工程，位于重庆市巫山县早阳新城内（行政区划属巫峡镇）。项目为东西向城市主干道，起点与桂花北路相接，沿线分别与高铁下穿道、迎宾大道及两条规划道路相交，上跨沪蓉高速岳家岭隧道，终点处与早阳大道相接。项目为城市主干道，共计开挖土石方361.63万m3，回填土石方185.37万m3，弃方176.26万m3，弃渣全部运至巫山县白子溪河道综合整治建设项目地块回填利用。本项目总用地面积36.84hm2，其中永久占地9.43hm2、临时占地27.41hm2。计划工期为2019年6月~2021年5月，共计24个月。工程概算投资67376.80万元，其中土建投资44689.65万元。
本项目拆迁安置及高压铁塔、电杆等专项设施改（迁）建内容由地方政府具体负责，其水土流失防治责任纳入改建及迁建项目中。
二、水土保持方案总体意见
（一）基本同意本工程水土流失防治责任范围36.84hm²。
（二）基本同意水土流失防治标准执行等级为建设类项目一级标准。
（三）基本同意水土流失防治目标为：水土流失总治理度达到97％，土壤流失控制比等于0.85，渣土防护率达到94％，表土保护率达到92%，林草植被恢复率达到97％，林草覆盖率达到25％。
（四）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施体系。
（五）基本同意水土保持方案实施进度安排。
（六）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。
三、水土保持方案投资
水保方案审核静态总投资6474.74万元，其中：主体已列6028.78万元，方案新增投资445.96万元（其中：工程措施156.76万元，植物措施2.20万元，监测措施44.81万元，施工临时措施71.68万元，独立费用107.45万元，基本预备费11.49万元，水土保持（设施）补偿费51.57万元）。
四、工作要求
（一）在初步设计和施工图设计阶段，根据批复的水土保持方案和有关技术标准，组织开展水土保持设计，编制水土保持设计篇章，并作为主体工程设计的重要组成部分；在施工阶段，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。
（二）严格按方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。做好表土的剥离综合利用。根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间可能造成的水土流失。
（三）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向我局、巫山县全球最大的博彩平台局提交监测实施方案、季度报告及总结报告。
（四）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。
（五）采购土、石、砂等建筑材料要选择符合规定的料场，明确水土流失防治责任，并向巫山县全球最大的博彩平台局备案。
（六）每年3月底前向我局、巫山县全球最大的博彩平台局报告上一年度水土保持方案实施情况。
（七）请项目法人接到本决定后尽快向市水土保持生态环境监测总站申请缴纳水土保持补偿费。在工程建设中，严格按照审批的水土保持方案，完成各项水土保持措施，并接受正规博彩平台、巫山县全球最大的博彩平台局的监督检查。
（八）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应补充或者修改水土保持方案，报我局审批。若需新设弃渣场的，应在弃渣前编制水土保持方案（弃渣场）补充报告书，报我局审批。
（九）在项目投产使用前，请你单位依据批复的水土保持方案及批复意见，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，召开验收会议，并形成水土保持设施验收鉴定书，在通过官方网站或其他便于公众知悉的方式向社会公开水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等材料后，向我局报备水土保持设施验收材料。
（十）本行政许可决定有效期为三年，自签发之日起计算。期满后，若该工程未开工建设，本许可决定自行失效。
附件：1. 巫山县早阳新城桂花大道工程水土保持方案特性表.doc
2. 巫山县早阳新城桂花大道工程水土保持方案报告书专家评审意见.doc
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2019年5月13日
