突出生态 强化管理
加快推进龙川江河道治理工程
重庆市南川区水务局
（二〇一〇年三月三十一日）
各位领导、各位同志：
根据会议安排，现就龙川江河道整治工程的推进情况作如下汇报：
南川区龙川江大观段河道整治工程是重庆市生态农业示范区建设的重要组成部分，是重庆市中小河流治理近期实施的11个项目之一。工程位于乌江水系鸭江支流龙川江中游，涉及我区大观镇，整治河道长度5km，设计洪水标准为10年一遇。
一、项目设计理念
以解决重庆市生态农业示范区的防洪安全为核心，以龙川江干流河道整治为重点，以保护基本农田、集镇防洪、产业发展为目的，采取新建生态型河堤护岸、改建行洪卡口、疏浚河道相结合思路，彻底解决防洪保安问题。
在规划布局上，借鉴市外河道整治的先进经验，因地制宜，重点突出“生态”二字，因此本工程在具体布局中着重考虑了以下几个问题：
一是整治河道走线基本按原有河道线布置，跨河桥梁原则上不改变桥位（公路桥由交通部门改建），不因河道整治而大量破坏生态平衡。
二是示范区河道整治规划设计，加强了与国土、农综、农业等部门的衔接，确保综合利用功能的有效发挥。
三是河道整治设计，必须符合国家现行的有关标准和规范要求，要具有前瞻性和先进性。
四是考虑河道既是示范区排洪的水道，又是抗旱的重要水源，因此在沿河道一定长度设置一道拦水低坎，以利农业抗旱取水和保持河道功能和水体景观。
二、前期工作进度和质量
2008年7月8日，重庆市委常委、副市长马正其来南川调研工作时，认为我区大观、兴隆一带的土地质量和森林植被很好，正式将此区域命名为“重庆市生态农业示范区”，并就解决示范区内龙川江流域的防洪问题提出了指导意见。随后，南川水务局根据正规博彩平台关于开展中小河流治理工作的通知精神，委托区水电勘测设计队编制完成了《重庆市南川区鸭江支流龙川江大观段河道整治工程初步设计报告》。该报告通过了市全球最大的博彩平台规划院审查。
三、工程建设管理
工程已于2009年9月正式动工，计划于今年4月完工，工程建设严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。项目设计单位是南川区水电勘测设计队，业主单位是南川区河道管理站，监理单位是重庆市中泰工程监理有限公司，施工单位是开县水电建筑开发有限公司。项目总负责人是区水务局局长郑远学。
四、体会及打算
一是规划设计启动早：多年来，关于要求整治龙川江的区人大代表批评建议和区政协委员提案不断，迫使我们全球最大的博彩平台部门提前谋划项目；马正其副市长到南川的调研，又促进了龙川江河道整治工程的前期工作；国家中小河流治理项目的落地，助推了项目的实施。
二是充分注重生态性：为了达到防洪目的、降低工程投资，设计的护岸堤断面形式采用浆砌石与土堤复合式，即：河道常年水位以下采用浆砌块石贴坡式护岸；常年水位以上采用土堤，迎水面植草绿化；建成后的堤顶两边种树，堤顶兼作田间耕作道和人行休闲林荫小道，打造旅游观光带。
三是工程建设不等不靠：为配合市级生态农业示范区的启动仪式，根据区委、区政府的要求，龙川江河道整治工程于2009年3月由施工单位垫资先期启动；在上级未落实资金的情况下，我们于2009年8月完成了该工程的招投标，9月正式动工，目前已进入施工扫尾工作。此外，龙川江木凉段5km于2009年12月开工建设，目前已完成了总工程量的75%，计划今年4月底完工；龙川江兴隆段6.2km也完成了招投标工作，现已开工建设。截至目前，龙川江河道整治的总长度已达到16.2km。
四是采取多渠道的筹资办法：为了筹集龙川江河道整治工程的建设资金，我们采取积极向上争取中小河流治理资金、区政府担保由区惠农公司贷款融资、受益乡镇负责解决处理工程占地的办法。工程预算投资4330万元（不含工程占地投资），其中正规博彩平台已安排我区中小河流治理资金1356万元，区惠农公司已落实贷款3000万元。
五是按照区委、区政府的统一部署，龙川江河道整治由我局实施完成后，区生态农业园区管委会及区惠农公司将紧接着投资1亿多元，在两岸安装排污管道、种树植草绿化、河道景观打造、修建乡村旅游公路等，把龙川江河道打造成为重庆一流的生态河道。
