市防指发文要求各地切实做好水库水电站
安全度汛工作
进入汛期以来，我市已出现多次强降雨过程，部分区县不同程度受灾。为进一步贯彻落实2018年全国水库安全度汛视频会议精神，将国家防总和市委、市政府关于水库安全的重要部署落实到位，市防指下发通知，要求各地各部门进一步深化认识，提高政治站位，强化协同配合，自觉扛起防汛抗旱政治责任，坚决克服侥幸心理、麻痹思想，时刻做到“警钟长鸣、常备不懈”，从五个方面切实做好水库水电站安全度汛工作，确保水库上、下游地区人民生命安全，充分发挥水库、水电站防洪减灾效益。
一是切实加强责任落实。以“不垮一库一坝”为目标，要进一步压实以行政首长负责制为核心的水库安全责任体系。在本月底前，各地要进一步细化明确各类水库水电站防洪和大坝安全“行政、技术、管护”三个责任人及各项职责、联系电话，切实将责任落实到工程建设、队伍组织、物资储备、安全巡查、隐患排查、防洪调度、应急抢险、人员转移等各个环节，确保责任落实不留空白、不留死角。一旦发生灾险情，各责任人要切实履行职责，第一时间组织好抢险及人员转移避险工作，确保水库度汛安全。
二是切实加强日常管理。要不断健全完善水库水电站管理体制机制，强化水库水电站管理单位的责任意识、风险意识。要制定完善各项操作规程和安全管理制度，定期进行安全检查巡查。汛期无论大小，每座水库水电站均要配备专职管护人员，并加强岗位培训，扎扎实实做好安全巡查、监测报汛和应急值守等工作。要做好应急抢险物资的储备、维护、管理工作，加强各类设施设备的操作培训，保证在应急抢险时能有效发挥其作用。跨汛期施工的在建和病险水库水电站要强化施工现场管理，制定应急预案，同时，全面排查各类影响安全度汛的隐患，对排查出的隐患要及时进行整改，一时无法整改到位的，要加强应急处置工作，确保安全度汛。
三是切实加强监测预报。进一步加强与气象、水文、国土等部门的信息交流和联合会商机制，强化同上、下游的信息共享，及时掌握雨情和水情动态。要严格执行汛期值班制度，如遇重大水情要实行滚动监测预报，强降雨期间病险及高水位运行的水库、水电站要增加值守力量，加密巡查频次，一旦发生险情要及时上报并迅速处置。每座水库要采取“土洋”结合的方式，在本月底前全面完善水库水电站的监测预报预警体系，及时通过各种有效手段向受威胁地区提前发出暴雨、山洪以及工程泄洪运用等重要预警信息，为有效防御争取宝贵时间。
四是切实加强科学调度。要坚持依法依规、科学务实、统筹兼顾的原则，综合考虑上下游、干支流、左右岸，兼顾防洪保安和蓄水兴利。坚持兴利服从防洪、区域服从流域、电调服从水调的原则，各类水库水电站在本月底前均要科学合理制订汛期调度运用计划。要实施精细化调度，充分发挥水库水电站拦洪错峰作用，在确保工程安全的前提下，尽可能减轻下游防洪压力。各类水库水电站要严格执行批准的调度运用计划，服从有管辖权的防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，严禁擅自超汛限水位运行。在建水库水电站均要制定汛期施工计划和应急度汛方案，并报属地管理部门备案。各级各部门要加强监督，严肃防汛纪律，确保水库水电站安全运行。
五是切实加强预案完善。在本月底前各类水库水电站均要完善细化应急抢险和人员转移等预案，提高针对性和可操作性。要加强宣传和培训演练，在5月底前每座水库水电站均要依据预案开展一次演练，通过演练提高对各类预案的熟悉程度和检验预案的可行性、针对性。如遇灾险情，相关责任人要及时赶赴现场，按照预案的相关规定，果断决策，迅速组织群众转移，并做好避险群众的安置和管理工作，防止在险情尚未完全解除的情况下擅自返回，切实避免意外伤亡事件的发生。
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