我市切实抓好中小河流洪水防御工作
为认真贯彻落实好中央新时期防灾减灾救灾有关要求,科学防御和有效利用中小河流过境洪水,最大限度减轻沿江区县洪灾损失,保障受威胁群众的生命财产安全,根据国家防总有关工作要求,结合我市中小河流洪水防御工作实际,近日市防办印发了《关于
切实抓好中小河流洪水防御工作的紧急通知》,要求各区县防指做好相关工作。
一、加强领导,建立机制
我市江河水系发达,中小河流纵横密布,流域面积50 平方公里以上的河流达510条,有80%以上河流跨省、区县界,近年来随着工业化、城镇化建设的不断加快,重点工程建设鳞次栉比,不少河流河势发生很大变化,加之人为侵占河道、影响行洪断面现象不时发生,导致上下游、左右岸等水事纠纷呈逐渐上升趋势。各有关区县防指要高度重视流域洪水防御工作,按照“两坚持三转变”的防灾减灾新理念,根据防汛地方行政首长负责制和防汛安全属地管理原则,切实加强领导,建立完善流域统一开发、协调配合、联合调度的防汛安全联席机制,签订流域内有关区县、乡镇、企事业单位防汛联合机制责任书,明确流域内防汛安全工作内容、制度、职责,层层压实责任,做到“人为事故零发生、重大事故零负面、责任事故尽量少”。
二、科学预判,提前预警
涉及中小河流流域的各级政府、有关水库水电站管理机构和企事业单位要充分利用科学手段,强化与气象、水文会商,建立汛前、汛中、汛后和日常、应急会商制度,科学研判汛情发生发展趋势,提前部署应对措施,多措并举,综合施策,统筹兼顾,以确保人民群众生命财产安全为首要任务,做到“一般洪水不出险,超标洪水尽力排”,尽最大限度减轻洪灾损失。
三、强化调度,完善预案
涉及中小河流流域的各级政府、有关水库水电站管理机构和企事业单位要按照《防洪法》等相关法律法规规定,根据各自现状防洪能力,及时组织技术单位编制和完善洪水防御方案、汛期调度运用计划和防汛应急预案,要针对重要防御对象、重点防洪区域或薄弱环节的实际,采取拦洪、削峰、错峰等联合调度措施和提前预警预报、疏散转移、防灾减灾等手段,努力实现流域上下游、左右岸、干支流统一协调、联合调度,充分发挥工程综合减灾效益,推动各流域综合协调发展。
四、统一协调,信息共享
目前,各流域跨省、跨区县气象、水文、电站企事业单位站网建设多、建设标准、传输方式、渠道、内容不统一,造成资源浪费、信息缺失、人为洪峰、洪灾纠纷等不安全涉稳事件。各有关区县要着力建立完善跨界河流的信息共享机制,建立信息共享平台,要通过统一规划,充分利用现有资源,补充完善监测预警平台,补齐传递短板,有效采取电话、短信、网络、微信、广播电视、喇叭等多种方式,向受影响的区县、乡镇、企事业单位、重要防洪对象及时通报防汛信息,提早发出预警,提前防控,打通预警信息“最后一公里”。
编辑:罗万峰