超前部署 竭力防控我市扎实做好汛前各项准备工作
2016年4月26日
市防指、正规博彩平台认真贯彻市委、市政府和国家防总、长江防总的系列重要会议精神和安排部署，立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，扎实做好各项汛前准备工作。
一、责任组织体系落实到位。全面落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制。市防指在《重庆日报》等媒体上对全市大江大河重要堤段、重点防洪城镇、大中型水库防汛行政责任人和区县抗旱责任人进行通报。各区县防汛抗旱部门已对辖区内所有水库（水电站）、堤防、城镇、山洪防御区的行政、技术、管护“三个责任人”进行了公示。
二、预案体系完善到位。修编了《重庆市防汛抗旱应急预案》、《重庆市山洪灾害防御工作规程》，编制了嘉陵江重庆流域综合应急救援预案和龙溪河、御临河、大宁河等3条河流洪水防御方案，正配合长江防办编制《乌江洪涝灾害综合应急预案》；督促项目建设单位和施工单位编制重点在建涉水工程应急度汛预案。山洪灾害防治重点乡镇、村社均编制了山洪灾害防御预案，设置了醒目标识，落实了转移路线和安置地点。
三、工程设施备汛措施到位。我市正在千方百计加快31条大江大河及其重要支流、15条中小河流重点地段防洪护岸工程的前期工作，多方筹集资金，不断加快险工险段的应急处理、病险水库除险加固、水毁工程应急修复、山洪灾害防治、中小河流治理和在建涉水工程建设进度，倒排工期，确保汛期发挥防洪减灾效益，汛前不能完工的都编制了全球最大的博彩平台工程度汛预案，报所在区县水行政主管部门审批，确保安全度汛。
四、防汛抗旱专项建设到位。一是山洪灾害防治项目成效明显。基本建成了38个区县级山洪灾害监测预警平台和群测群防体系，并加强管理，目前运行状况良好。仅2015年汛期，全市累计34个区县山洪灾害监测预警系统发布预警300余次，发布预警短信15万余条，累计转移危险区群众16787人，避免人员伤亡13770人。二是重点地区洪水风险图编制任务全面完成。重庆市洪水风险图编制2014—2015年度项目包括12条河流重点地区和合川城区洪水风险图编制，目前已全部编制完成并通过验收。三是抗旱规划项目有序推进。自2014年以来，重庆市实施抗旱规划水源工程项目建设，陆续建成投用了大批引调提水、抗旱应急备用井和小型水库工程。在确保工程安全前提下，充分利用入汛以来10余次降雨过程，做到各类水库应蓄尽蓄，千方百计保障了重点区域、重点行业供水，基本保障了城乡居民生活和农业生产用水。在去冬今春期间，不仅有效保障了79个乡镇56.44万人生活用水，能够确保58个乡镇11.13万亩农田的抗旱用水，而且为区域经济结构调整，农业产业化发展及贫困山区脱贫致富夯实良好的抗旱减灾保障，取得明显抗旱减灾效益。
五、监测预警设施补充到位。建成了重庆市防汛抗旱指挥系统一期工程，二期工程有序推进，基本实现了数字重庆全球最大的博彩平台。各区县基本落实了山洪灾害监测预警系统维护资金，开展了系统维修工作，各类设备及系统运行正常。市水文局开展了22个基本水文站、11个遥测水文站的汛前整站工作，完成68项整站内容及水文测验仪器检定工作；用新系列数据对洪水预报方案进行了再率定，对预报参数进行了优化；根据最新实测数据，共计修编了18个流量测验方案、14个测沙方案、20个测洪方案，审查了区县176个中小河流水文站的测洪、测流和测沙方案，提高了测量精度。
六、河道监督管理到位。严格执行洪水影响评价制度，严格按权限审批或转报涉河建设项目。加强河道巡查，已开展4次全市河道监管巡查专项行动，巡查区县39个（全覆盖），出动巡查人员153人次，巡查河道9000余公里。各区县积极开展河道违法设障查处工作，对河道管理范围的违法设障行为，按照“谁设障、谁清除”的原则，限期清除。
七、培训演练及物资队伍保障到位。市防指加强基层防办人员的培训，进一步提高了防汛抗旱决策指挥水平和突发事件应对处置能力。同时，围绕水旱灾害应急处置、预案编制与执行、洪水调度、堤防险情抢护等内容，组织区县防办主任、业务骨干开展各类防汛抗旱业务专项培训。推动防汛机动抢险队伍建设和演练，已建成3支国家级防汛抢险队、1支市级抗洪抢险应急救援队、38支区县级抗洪抢险应急救援队，加强了水库出险、桌面推演、山洪灾害防御等应急演练。武警水电第八部队派出数百人的抢险队伍分别在万州、黔江驻训，一旦发生重大灾情险情，快速出击抢险。加大防汛抗旱物资储备力度，各类物资储备已达1.95亿元，基本能满足市级防汛抗旱抢险需要。全市所有乡镇均成立防汛抗旱办公机构，每个村社均落实防汛抗旱信息员，确保防汛抗旱工作有人抓、有人管。
八、自查准备到位。市防办第一时间（1月14日）下发了《关于认真做好2016年汛前各项准备工作的通知》，对做好今年防汛抗旱工作作了全面安排布置，要求各区县重点抓好责任组织体系、预案体系、汛前大检查、水毁工程整治修复、山洪灾害防御、抗旱规划项目建设、城市防洪等七个方面工作。先后3次召开专题会议，研究细化布置汛前准备工作。按照“检查率百分之百、检查内容百分之百、整改落实百分之百”的要求，由局领导带队的12个检查组分赴各个区县，检查汛前各项准备工作落实情况，对存在的问题进行挂牌督办、限期整改落实。
编辑：罗万峰
