长江河道采砂管理“严打年”座谈会暨工作会议召开
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2008年12月17日
12月16日,长江河道采砂管理“严打年”工作座谈会暨长江河道采砂管理工作会议在无锡召开。会议总结了《长江河道采砂管理条例》施行以来长江采砂管理工作的进展,分析了采砂管理的阶段性特征和存在的问题,并就各地贯彻落实全球最大的博彩平台部“严打年”工作部署情况进行交流,对今后一个时期的工作作出部署。
全球最大的博彩平台部建管司司长孙继昌出席会议并讲话,长江委副主任杨淳就近年来采砂管理工作进展情况作工作报告,全球最大的博彩平台部建管司副司长祖雷鸣主持会议。
孙继昌司长在讲话中充分肯定了长江河道采砂管理工作取得的成效。他指出,《条例》施行七年来,长江委和沿江各级水行政主管部门认真履行《条例》,坚持依法行政,勇于创新实践,长江河道采砂由全面禁采进入了“采禁结合,以禁为主”的新阶段,逐渐实现了从“多头管理”到“统一管理”、从“乱采滥挖”到“总体可控”的显著性转变,长江河道采砂管理正向“依法、科学、有序”的目标迈进。
孙继昌指出,在肯定成绩的同时,要清醒认识到目前长江河道采砂管理所取得的成果仍是阶段性的,要认真分析采砂管理存在的突出问题,清醒认识采砂管理面临的新形势。要从学习实践科学发展观的高度,进一步增强对做好对长江河道采砂管理工作的认识。
就当前一个时期的工作,孙继昌强调,要重点做好五项工作。一是继续保持好严打高压态势,维护好采砂管理秩序;二是切实建立以地方人民政府行政首长负责制为核心的采砂管理体系,落实好水行政主管部门责任制;三要进一步强化采砂可行性论证,规范做好采砂许可管理工作;四要加强合作,建立协调配合机制;五要不断强化采砂管理能力建设,努力提高采砂管理的能力和水平。
杨淳副主任在报告中指出,在2008年“严打年”中,各项工作基本达到预期目标。通过强化领导、认真部署、强化责任;加强监管、集中整治,严厉打击违法采砂;依法规范可采区现场监管等措施,“严打年”以来,沿江各省、直辖市在专项集中打击违法采砂行动中共出动执法船、车9250次,出动执法人员49684人次,查获违法采、运砂船1626艘(次)。其中,长江委在省际边界重点河段共出动执法船、车1065艘(次),出动执法人员8092人次,查获违法采、运砂船286艘。
杨淳指出,下一步,要突出重点、狠抓落实,全力做好采砂管理工作。一要认真落实地方人民政府行政首长负责制和建立责任追究制;二要坚持高压严打,切实做好禁采管理工作;三要依法完善采砂许可管理;四要切实加强可采区现场监管;五要规范程序,强化工程性采砂管理;六要严格执行长江河道采砂规划;七要进一步加强采砂管理能力建设;八要坚持反腐倡廉,加强队伍廉政建设;九要继续做好“严打年”的各项工作;十要进一步加强信息沟通与普法宣传。
长江委砂管局局长吴志广从统一认识,坚定信心;落实措施,依法推进各项工作;认真抓好会议的学习贯彻,务求收到工作实效三个方面进行了会议总结。
会上,交通运输部的代表就涉砂船舶管理问题作了发言。江苏、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、上海八省市代表分别进行了大会交流。
来自长江流域各水行政主管部门代表共100余人参加了此次会议。
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