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  • 公益诉讼让山城大胆“秀”身材——重庆市总河长1号令“荣昌进行时”

    日期:2019-12-27
    2019年4月20日,重庆市委书记、市总河长陈敏尔,市委副书记、市长、市总河长唐良智联合签发重庆市第1号总河长令《关于在全市开展污水偷排、直排、乱排专项整治行动的决定》,在全市吹响了河长制战役的又一轮冲锋号。
    自全面推行河长制以来,重庆通过建体系、建机制、搭平台、强保障等一系列工作措施,让全市水生态环境得到进一步美化。但生活污水、工业废水和畜禽养殖污染通过偷排、直排、乱排进入河库的情况依然时有存在,这次“利剑”出鞘重点挥向这三大污染源。
    人民网重庆12月27日电(彭国威)日前,重庆市荣昌区检察院借助公益诉讼,针对养殖户在山坪塘及濑溪河流域1300余口面积为8800余亩鱼塘水产养殖污染河流问题,向濑溪河沿线14个镇街发出检察建议。
    近年来,一些养鱼户为加快鱼类生长,在养鱼过程中投放肥料、猪粪、鸡粪等进行“肥水养鱼”,导致水质恶化,污水排放至濑溪河等流域,最终流入长江,导致水污染问题。针对现状,检察建议要求,相关镇街应科学指导鱼塘养殖业主按照生态养殖模式进行水产养殖,采取整改措施,确保排放养殖废水达到国家淡水养殖废水排放二级标准。 
    这是今年以来,荣昌区积极落实《重庆市1号总河长令》的一个缩影。
    荣昌是畜牧业大区,畜禽养殖污染问题直接影响濑溪河水质,关乎到荣昌城区30万人口的饮水安全。 
    “因为畜牧业污染整治不力,去年,我们一镇政府就成了‘被告’。”荣昌区河长办副主任何可仁道,“吃一堑,长一智”,当年考评受到影响后,这个镇政府后起发力,“变不利为有利”,最后反而成了环保整治示范镇。
    为确保《重庆市第1号总河长令》落细落实落地,荣昌区委、区政府成立了以区双总河长任组长、区副总河长任副组长、区级相关部门和21个镇街主要负责人为成员的工作领导小组,下设办公室在区生态环境局,并对区级相关部门和镇街的职责分工进行明确,切实加强了打击污水偷排、直排、乱排专项行动工作的组织领导。
    “通过各镇街、区级相关部门大排查、大整治,期间,我区共排查点位531个,发现污水偷排、直排、乱排问题20个,完成整改20个,整改率100%,处罚8件,罚款31.5万元,依法移送行政拘留1件。”何可仁道。
    何为环境公益诉讼?即有关环境保护方面的公益性诉讼,是指由于自然人、法人、或其他组织的违法行为或不作为,使环境公共利益遭受侵害时,法律允许其他的法人、自然人或社会团体为维护公共利益而向人民法院提起的诉讼。从目前的效果而言,公益诉讼的作用显而易见。
    “平时还有人来清漂打捞,这里是越来越美了。”一位正在濑溪河散步的婆婆告诉记者,“生态好了,附近居民都神清气爽了。”
    爱屋及乌,不少企业负责人的心境也随着改变。从濑溪河下游寻迹而上,在上游的万灵镇尚书村六组,有一家荣昌区万灵镇二郎滩石材加工厂,就座落在这条河的支流上。“以前环保意识淡薄了,我们甘愿受罚。”公司负责人赖昌华说起以往就满脸愧疚。
    原来,年初时,突发的一场大雨冲垮了石材厂的废水集纳池,导致近千立方的污水入河,严重破坏了生态环境。“今年3份被处罚了20万元。之后的4、5月份,工厂停业整顿,又直接导致营业损失30多万元。”赖昌华悔不当初,“我们早就知道集纳池有老化风险,却没有引起足够的重视。”
    痛定思痛,赖昌华在主动“认罚”后,随即着手开始技改,筹资80万元引进了一套全新的泥沙分离器,6月份就开始了正常运转。走访时,轰鸣的机器声中,只见所有的切割废水沿着一条管道,被输送到300米外的新集纳池中,然后在这里进行环保处理:分离出来的有用水,被回收后,再次用到厂房的石材切割冷却中;干的部分,则被机器自动碾压成了石英砂材料,摇身一变成了铺路工程用料,直接变废为宝上市销售。
    家美人更爱。荣昌还通过媒体、LED屏等渠道,积极引导全民积极参与打击污水偷排、直排、乱排专项整治行动,起到了共同保护水生态环境的作用。今年8月,群众举报,荣峰河沿河一管道有污水流入。核查旋即展开,经排查,管道所处的东邦城市花园三期有地下水进入雨水管,但无污水,金科安置房有少量污水进入。“经过督促整改,雨水管目前已无污水直排入河。”何可仁说。

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